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第754章三权问题

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吕宁一名后世人,从内心深处当然不愿意国家再走上君主制的老路上;吕宁当然明白君主制对国家、对民族的危害性有多大;也清楚君主制无法让国家强盛,也无法让民族复兴,更无法让天下百姓生活得更好。

管宁想了想道:“子弈,那就是说,你想把晋阳实行的系列政策推广到天下。”

吕宁道:“有这个打算,可执行直来太难,特别是在郡、州甚至是国家级衽选举制,这会涉及到很多人的利益,包括咱们身边的官员都有触动。”

管宁道:“在你管理的辖区内,所实行的政策确实很好,也给百姓真正带来了好处,也促进、推动了经济的展;百姓的生活水平确实提高了很多,这是任何朝代都没有达到过的水平;而且政府也有钱,能办很多事。”

吕宁呵呵一笑道:“老爷子,其实现在所实行的政策就是冰山一角,还有好多地方需要完善,也还有好多法律需要重新建立,更需要有的部门真正运转起来。”

吕宁心里明白,虽然要辖区内实行了一系列的政策,可也没有达到真正的三权分离,特别是参议院的职责没有体现出来,立法机构也没有建立,司法也没有真正独立,选举制也只在县以下三级执行。

管宁道:“如果你说的联邦共和制是这样的话,我到是持支持态度,可要实行可不容易,特别是郡、州二级,这里面牵扯到跟随你多年的手下的利益,很能起得大家的同意,还有那些新收复的地方更是难上青天。”

吕宁苦笑道:“老爷子,我正是为这些事烦恼啊!要想在全国各级政府中真正实行全民选举,这可太难了!更不要说三权分离的制度,那更是阻力极大。”

管宁听后一愣!

片刻后道:“什么三权分离?”

吕宁道:“就是国家或地方的行政权、司法权、立法权独立;行政不能干涉司法权和立法权,行政机构只有执行行政的权利;立法权是独立的立法机构;而司法权也不隶属于行政机构;就算是各级行政长官,只要有错,司法机构随时有权做出判决,而行政长官无权干涉司法权;就算是一个国家的最高领导人,也无权干涉司法权,其实这三权分立,也是相互制约其权利。”

管宁听后摇摇头道:“听不大懂?”

吕宁道:“咱们的参议院其实就是立法机构,本来我的意思是参议院是个很重要的机构,可现在成了个摆设,没有起到任何作用;而司法部门到是在我的强制下,基本算是独立的,特别是审判结果也没有什么人敢干涉,可很多事不弄啊!”

管宁听后道:“那参议院有什么权利?我也是参议院的议员,可一直不清楚有什么作用?”

吕宁道:“我本意是,参议院是立法机构,而且具有监督权;国家或地方的行政长官要有什么重大的决策、方案、项目,包括出兵都必须要经过参议院的批准才能执行;如果参议院不批准就算是任何人都不能执行;当然,如果出现紧急情况,而且威胁到国家的安全或人民的安全,最高长官可先执行,俚随后必须得到参议院的批准;否则就要追究执行人、决策人的罪行和责任。”

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