高顺又命令道：“你们争取用最短的时间，占领中山国的北平、唐县、蒲阴、望都到下曲阳一线，常山国的南行唐、灵寿到井陉一线，以及以西的地盘。”这些地方都是山区，土地贫瘠，人口少，人们生活贫困，容易发展势力，且官府对这些贫穷县不会太过重视，遭到全面清缴的可能性很小，相对比较安全。

“是，主公。”众人信心十足的应下。

“我着重强调一点，无论如何都不能进入常山国真定县以及周边地区。”

“是，主公!”众人虽然不知道高顺如此交代的目的，但是高顺如此交代，肯定有重要的意义，他们绝对服从。

其实高顺如此嘱咐的目的是怕他们遇到赵云，那他们的小命就交代了，高顺可不想因此而失去一位护卫；更害怕他们伤害到赵云的家人，否则将来便难解释了。

“一年之内，只在中山国和常山国发展实力，不要急于向南发展，能控制好飞狐陉、蒲阴陉和井陉便是大功一件。”

高顺此举是要根据朝廷的动态，决定黄巾军的发展，因为越是靠近南部，距离越远，物资补给越困难，危险性越大；能控制好三条战争要道，特别是井陉道，他目前的目的便达到了，这可方便将来东下占领冀州。

“是，主公！”

高顺又交代道：“在辖区内要安抚好当地农民，降低税收，减轻徭役，对有困难的家庭实施援助；打击辖区内的大地主和士家大族，分发他们的土地给无地之户，积极开垦荒地，争取让辖区内的人都过上好日子。”

“是，主公。”

能占领这些地盘，高顺就非常满意了，至少有一个郡的面积，上万平方公里。

高顺想了一下后说道：“对于前来围剿的官兵，能消灭便消灭，若是实力差距太大，可战略转移，在山沟内逐渐拖死他们，或者断他们的粮道，反正不能硬拼，以保存实力为原则。”

秦关爽快的应下，又问道：“主公，后勤补给如何供应呢？”

高顺交代道：“还是老样子，由代郡负责供应，你们要提前一个月申报计划，这块宫司马非常熟悉；不过以后不会再免费供给了，你们要拿金钱物资等与代郡交易，可以以批发价格与你们交易。”

“是，主公。”秦关有些不情愿。

高顺此举是激烈他们去劫掠，并管理好地方，增加税收，杜绝他们不劳而获的心态。

秦关又问：“主公，那军队的数量有何要求吗？”

高顺笑道：“哈哈，首先是不能降低招募水平，至少要达到步兵的标准，否则根本没有战斗力；其次，你们能养活多少兵呢？若是兵员充足，且你们钱粮充足，那你们可随意发展，多多益善。”

“是，主公。”如此授权，秦关等人便容易操作了。

随后，秦关、宫羽等人与高顺又讨论了一些细节问题。

对于高顺的信任和授权，众人非常高兴，加上有后勤支持，背靠代郡，众人对发展充满信心，特别有了高顺支援的4000系统兵和4000多匹优秀战马，想不发展都难。

高顺又着重强调，一定要加强对部队的控制，缺乏基础军官的时候，要向代郡申请，他会尽快派人前来。随后，高顺带领很少的几名护卫离开广昌县，经易县，前往涿郡。