首选又是招募军队，标准非常严格，但是待遇好，响应者众多；经过混编，笮融的军队达到近四万人，实力非常强大。

巨大的缴获，让笮融欣喜若狂，对部下立功人员不吝奖赏，兑现了他当初的承诺，获得了官兵对他更深的忠诚。

采取除去原家族的嫡系人员，并扶持一部分既得利益者的办法，使得笮融非常轻松的稳定了当地的局势，迅速掌控丹阳郡西部七县的控制权；歙县依然在山越、水越等势力的控制下。

这次，笮融还是采取在广陵郡类似的怀柔政策，不仅对佛教信徒免除税赋和徭役，连所有官兵的家属也免除税赋和徭役，有了这些坚定的支持者，笮融对当地的管理非常稳定。

江南地区，地广人稀，笮融对百姓极为珍惜，没有乱杀无辜，在除去各家族的嫡系人员后，又为所有无地百姓分发荒地或者耕地，让当地人有了安居乐业的机会，得到百姓的强烈支持。

等笮融稳定当地局势的时候，那些被驱逐的官员也返回到秣陵县，薛礼得知消息，心中先是大怒，然后是懊悔，没想到笮融竟然是一白眼狼，于是一面调兵防御，一面派人通知州牧刘繇，寻求支援。

对这种反叛者，薛礼绝不允许其逍遥法外，务必将之剿灭，否则何以服众？

笮融也不傻，稳定之后，立即派人前去拜访刘繇，希望投靠刘繇，得到庇护，共同阻挡江北的袁术势力，这不仅符合他的利益，也符合刘繇的利益。

刘繇接到消息，大为惊慌，内心非常痛恨薛礼引狼入室。

现在笮融兵强马壮，财力雄厚，刘繇不想与他为敌，否则只能是两败俱伤，让袁术捡便宜，这损害的是江东的利益；若是他进攻豫章郡的话，也让刘繇非常为难；笮融若是投降袁术，情况会更糟糕，袁术的兵马，加上笮融的水军和骑兵，刘繇将更难以抵挡。

就在刘繇举棋不定，不知如何是好的时候，笮融的使者到达了曲阿；笮融愿意与接受刘繇的管辖，寻求刘繇的庇护，并承诺不投降袁术，不进攻豫章郡和薛礼。

刘繇大喜。

现在刘繇最大的敌人是袁术，笮融服软，正合他的意思，只要笮融保持安定，可联合对付袁术，这符合江东诸人的利益；且笮融的水军正好用于防守沿江，弥补刘繇水军不足的短板。

经过慎重考虑，刘繇决定把笮融占领的地盘设为新安郡，任命笮融为新安郡郡太守，驻地为宛陵城；薛礼所辖的地盘设为丹阳郡，治所在秣陵；笮融与薛礼的地盘以溧水为界。

笮融对刘繇只是名义上俯首称臣，并没有完全归服，此举仅仅是一种同盟关系，共同对付袁术；而刘繇此举却伤害了薛礼的利益，使得薛礼对刘繇变的离心离德，为此后江东内战埋下了伏笔。

笮融连续反叛的行为令人不耻，不过袁术对此却非常得意，这既削弱了徐州陶谦的实力，又削弱了刘繇的实力；于是，立即派人南下联络笮融。

现在袁术正准备征伐荆州刘表，若是笮融能效忠于他，那怕不派军参战，只是牵制刘繇，便让他再无后顾之忧。

笮融与袁术算是天然的敌人，根本没有结盟的可能，更不会投靠袁术，否则将来他如何发展？引狼入室的事情他绝不会做；这让袁术非常恼火、失望。

笮融姐到刘繇的任命，内心非常高兴，他的计划成功了，在江东立足了；但是他的目标却不会止步于此，图谋豫章郡和丹阳郡是他的追求，地盘越大，兵力越多，百姓越多，他就越安全。

在乱世，不进则退。