金城郡的事情已定，韩遂所部开始搬迁，高顺派去的地方官员开始接受各地政权，并开始运作，一切进行的非常顺利。

对于金城郡的驻军，高顺与沮授商量好久才定下来。

金城郡地跨黄河东西，高顺把郡治设在河东的榆中县，并把勇士县和祖厉县的部分地盘划归金城郡，又设立了定西县，明显把重点放在了黄河以东地区；西部的金城县，作为郡治之西的安全屏障。

若是按照高顺规定，边郡仅有两千五百骑兵和三千步兵的兵力，金城郡的兵力绝不够用，除非放弃河西地区的防御。

按照沮授的想法，若是韩遂再次反叛，河西几县即便驻守大军，也无济于事，白白成为牺牲品，还不如不驻兵，或者少驻兵，仅仅作为侦查之用；像允吾县，即便驻守三千骑兵，若是韩遂反叛，县城也会被一鼓而下，白白损失三千官兵，得不偿失。

高顺却不这么认为，好不容易取得的地盘，若是不驻军，这些地方很快便成为蛮夷的牧场，等于壮大了蛮夷的实力，不利于将来剿灭他们，所以，河西五县绝不能放弃。

仔细思虑之后，高顺决定重点建设金城县对岸的枝阳县，作为河西五县的经济中心和军事中心；在允吾县、允街和令居等四县，各驻守一个部曲的骑兵，维持当地秩序，并负责警戒西宁郡的蛮夷；在枝阳县驻守大军，随时支援其他四县，或者坚守待援。

枝阳县在黄河北岸，能非常方便的从金城县或者榆中县得到补给和支援。至于河西五县的汉人百姓，乐意内迁的便内迁，不愿意内迁的继续在原地居住，全凭自愿。

沮授品味着高顺的方案，感觉比他考虑的要全面很多，枝阳县面河而建，若是继续加高加固，加强防御，即便驻守少量的官兵，韩遂来攻，也能坚持到援兵的到来；在河西有这么一个桥头堡式的坚城作为落脚点，便于组织对河西的支援或者反击，对韩遂有着很大的震慑力。

对于驻守人员，高顺决定调驻守萧关的孙观为中郎将，驻守枝阳县，负责金城郡河西五县的防御，配备五千骑兵和五千步兵的兵力。

本来高顺想调走麹演去雍州或者去萧关担任别部司马，沮授反对，怕削弱了麹义的力量，不利于三郡的稳定，也担心影响到麹义的情绪。

高顺知道麹义性格高傲，怕他想不开，便接受了沮授的建议，另调李蒙为萧关守将。

随后凉州地区兵力调动不断。

孙观单身来到狄道县，被任命为中郎将，接收五千骑兵和五千步兵，前往金城郡驻扎；李蒙被任命为萧关守将，只身前往萧关，接管孙观的部队；马腾被任命为军司马，接管李蒙的五千骑兵，总兵力达到一万，调武关驻守；此举是将李蒙和他的军队分离，便于对李蒙和他原辖军队的管理。

别部司马庞德被调回狄道县，被任命为中郎将，所辖官兵增加五千骑兵，调冀州驻扎，归李强指挥，所辖官兵的家属一起前往冀州安置。

中郎将臧霸和范财的兵力各增加五千人，达到一万五千人，在军司马的率领下从狄道县出发，分别前往冀县和华阴县；高顺计划，等凉州的这三郡稳定之后，范财便没有继续在冀县驻扎的必要了，可调回长安驻守，那时，只需加强陈仓城的驻军，既就近可支援武都郡，也可随时支援西部三郡。

陇西郡和金城郡的都尉皆为系统高级武官，各辖两千五百骑兵和三千步兵；两郡太守以及各级文吏、县令等也是系统官员。

黄衍由陇西郡郡丞改任沮授的参军，接替杨会的位置；高顺主要考虑到他曾是叛军的主要文官，不放心把他放在陇西郡，另外，考虑到他的年龄和阅历，足以承担凉州外事，算是废物利用；能离开凉州蛮荒之地，且便于接近州牧和军师，此后机会多多，前途更加光明，黄衍欣然接受。