同时，高顺对行政区划做了调整。

兖州黄河以北的地盘全部划归东郡，东郡划归冀州管辖。

东郡原黄河以南的地盘被划出，濮阳城以东的几县分别分给济阴郡、东平国和济北国，使得三郡国在黄河沿岸皆有渡口，方便贸易。

濮阳城，以及以西的白马县和燕县、济阴郡的离狐县，陈留郡的封丘县和平丘县以及以北的酸枣等四县，共计八县，组成濮阳郡，郡治在濮阳城，归兖州管辖。

泰山郡划归青州管辖。

为了便于防御，鲁国归兖州管辖，同时，把山阳县的瑕丘县和南平阳县划归鲁国管辖。

把山阳郡的高平县、湖陵县和方与县划归任城国；把济阴郡的单父县、成武县划归山阳郡管辖；。

兖州共下辖四郡四国；大汉犹在，所封的诸侯国不能撤销，不过国王享受的待遇却大大降低，相国职责与太守相似。

刺史部驻地调整为济阴郡定陶县；为了便于管理，新增四郡的太守、郡丞、县令、县尉等官员皆由系统人担任；原四国的相国和长吏不变。

定陶“扼菏（菏水，上古大泽菏泽）、济（济水，古济水过陶丘北，故定陶又名济阴）之要，据淮、徐、宁、卫、燕、赵之脊”，一直是中原地区著名的水陆交通中心、经济都会和军事战略要地，享有“天下之中”的美誉；定陶县地势平坦，土地肥沃，水资源丰富，农牧业非常发达；作为州治所，比昌邑更有优势。

签订协议后，董卓立即命令李儒，对兖州三郡的士族和土豪，劫掠过后务必斩草除根，绝不留后患。

山阳郡太守昌豨没有去处，只能选择回洛阳，回归牛辅所辖的序列；济阴郡太守成廉，思虑良久，也选择继续追随吕布。

董卓有了钱粮，立即采纳李儒的建议，组建了一支重步兵；麹义在凉州取得的辉煌战绩，令董卓羡慕不已，若是有了重步兵，在南下的时候攻城拔寨，将会顺利很多；只是他的重甲有限，搜刮了朝廷所有的库房，也仅仅得到一千二百付，加上部分轻甲，凑够了两千人，聊胜于无。

不过这已令牛辅非常高兴了，面对南方那些未经战事的敌人，他相信，这支重装步兵，绝对无坚不摧，完成骑兵和普通步兵无法完成的任务。

高顺所辖官兵，陆续进驻兖州，接管官府和防务，让豫州的几位军阀极为震惊，一致认为狼来了，若是高顺参与逐鹿游戏，中原大地，哪谁能是他的敌手？

曹操和公孙恭暗自庆幸，幸亏提前与高顺势力交好关系，若是高顺有意，他们完全可以投靠高顺。

公孙瓒非常恼火，从冀州魏郡被赶走，现在刚在豫州站稳脚跟，还没大展身手，高顺势力又追了上来，与这样的人为邻居，绝对没有好结果。

陈王刘宠和袁绍的感觉类似，对高顺充满了敌意，他们认为，高顺就是道貌岸然的伪君子，口口声声不干涉中原事务，现在却派大军接管兖州，他所谓的忠君、爱国、爱民，都是假的，逐鹿中原才是真的，高顺就是天下最大的野心家，是他们天然的敌人，危害比董卓更严重，毕竟董卓坏的直接。

高顺不愿意与中原诸侯提前开战，不关心他们的想法，对戏志才、房良和程立指示，不惹事，但不能怕事，若是对方主动挑衅，就往死里打，但是目前先不占豫州地盘，把他们打服为原则。

既然预计到董卓会难逃，他必须提前在南方布局，这才是他下一步的发展重点，一是秘密加强鲁肃的实力，二是他准备秘密去一次会稽郡，让秦关在那里发展黄巾军，争取占领江南地区，堵住董卓逃亡的路线。