良好的安置条件，不仅吸引了大量的荆州和豫州的流民前来，连本辖区的大户人家的家奴、农奴、庄园内隐匿的农夫等也大量逃离，装扮成逃亡而来的流民，寻求官府安置，鲁肃装作不知，全部给他们落户籍，重新安置为民。

此举令郡内大户非常不满，连续向鲁肃提出抗性。

鲁肃本身实力强大，且以高顺为靠山，万一他顶不住了，高顺必会暗中支援，所以做事的时候有恃无恐，极为霸道，完全无视了那些大户的抗议。

接着，鲁肃派出大军，围剿大别山内的几处山贼，以及剿灭辖区内的独立势力，就当做练兵了。

那些山贼本是活不下去的百姓，鲁肃提供这么好的安抚条件，且兵强马壮，他们岂敢对抗？所以皆高兴的接受招安，勇壮之士继续从军，剩余之人安置为民，此举既增加了百姓的数量，又稳定了地方。

至于那些独立的势力，皆是野心勃勃之人，在鲁肃的大军面前，要么被剿灭，要么接受招安，解放出大量的普通百姓。

不仅如此，鲁肃控制了巢湖县，郑宝出征在外，家属皆被控制，鲁肃以此为条件，派人联络郑宝，要求其率舰队前来投降，否则对其家属杀无赦。

袁术懦弱，实力衰弱，对比鲁肃，不仅步兵和骑兵强大，连水军都不是他郑宝能抗衡的，若是他的家属被杀，袁术绝不会为他们报仇的，且他本人也会被那些下属乱刀分尸，死于非命。

经过慎重考虑，郑宝决定投降鲁肃，他的那些下属积极响应，反正他们听说了，鲁肃招降的山贼皆得到了很好的安置。

于是，郑宝在与众人商量之后，不仅准备率领本部投降，而且积极联络分给祖茂率领的那部分水军投降，人多力量大，这样的话，他更能得到鲁肃的重视。

祖茂被杀，众人驾船投降鲁肃，让袁术更是气愤，对鲁肃更是充满了仇恨，无奈他四面皆敌，没有实力攻打鲁肃。

孙坚旧部，在占领沿河县城，有了落脚点，且没有威胁之后，便放缓了进攻速度，不愿意再拼命了，而是择机自保；乱世，只有军队和手中的刀才让人感觉安全，若是拼光了家底，他们对袁术也就失去了利用价值，他们可不会如孙坚般对袁家忠心耿耿。

鲁肃只是从郑宝的水军中选择了很少的人加入水军，大部分水兵是重新招募的，水军继续在巢湖县水寨训练；郑宝的大部分水兵被安置为农，他们的家属皆在此地，这对他们来说是最好的归宿，有地耕作，有房居住，税赋很低，没有徭役，平安稳定，他们非常知足，郑宝继续担任巢湖县县令，却不管兵，只负责民生和建设，对此他也没有异议，他的那点本事，在鲁肃面前翻不起浪花。

大量在外从事水贼的人，听说家里的变化，盼望回家过上稳定的日子，不愿意继续过这种提心吊胆的生活，这导致许多水寨人心不稳。

蒋钦，字公奕，九江郡寿春县（今安徽寿县）人，长江水贼，得知家乡变化，手下思归，迫于压力，向鲁肃请降；鲁肃欣然接纳，从愿意继续从军者中选择勇健之士从军，却不归蒋钦管辖；为了便于控制，蒋钦被任命为东城县尉。

各县的县尉掌管一屯骑兵和两屯步兵，他们既承担衙役的职责，又要负责县城和各乡里的安全和秩序，任务很重。

周泰，字幼平，九江郡下蔡县（今安徽凤台）人，也是生活所迫，带领部分乡亲，在长江上为贼，劫掠过往商船为生计；由于相同的原因，被迫向鲁肃投降，否则，他很可能会被手下乱刀分尸。

手下水贼接受相同的对待，要么从军，要么被安置为民；周泰被派往庞德手下，庞德试验其武力后，任命为骑兵军侯，待其立功后逐渐提拔。

骑兵军侯享受四百石的薪俸，已是中级武官了，周泰非常高兴。

见同行被如此安置，皆过上了稳定的生活，武力强大者更成为军官，众多山贼水匪羡慕不已，陆续来投者不下十几股，连同刘繇地盘上的贼匪都来了不少，其对鲁肃感激不尽。

为了安置这么多人，鲁肃除从青州运来大量粮食和农具外，又转变设立了几县安置他们。

鲁肃之所以如此不遗余力的安置百姓，是因为只有这些普通百姓才是纳税的主力军，那些世家大族、豪族占据大量的庄园，总是在想法设法隐瞒土地，隐匿人口，逃避税收。

鲁肃是本地土豪，以游侠自居，此举更是令其名声传遍荆、扬，寒门、侠士争相来投，不过士族却对鲁肃非常抵触。

现在，鲁肃实力强大，野心勃勃，目光又盯上了袁术，袁术在侧，总让他有种不安全感，且阻碍了他向西发展。

他却不知道，袁术也在算计他。