高顺随后又颁布文官的退休年龄，太守一级的退休年龄定为55岁，令很多人不满。

不过现在州郡级官员大部分为高级文官，那些不满的人只是少数，起不到决定作用，这件事情也很过被广大官员所接受。

同时，高顺也提前了官员出仕的年龄，30岁之前便可出仕。

在用人上，也逐渐向制度化靠拢，比如李强的儿子是众人后辈中年龄比较大的，年满20岁之后，选择从军，也是从小兵做起。

典韦的儿子典满，未满20岁，看着憨厚，但是为人精明，紧盯世子，坚持做世子的护卫，后来已混到屯长级别。

关羽和褚燕的儿子年龄较大，也都是从底层做起，没有了他们父辈一来就身居高位的机会，现在大都做到军侯一级。

后辈中位置较高的，仅有程武和贾穆两人，皆为刺史之位，这属于当时特殊原因所致。

世子比较特殊，在18岁便已加冠，成婚，随后被高顺安排到周飞手下做文官，先从县主薄干起，典满则担任了县尉。高顺不敢大意，为世子配备了强有力的护卫，四屯陷阵营士兵，一部曲高级骑兵和一部曲高级步兵。

孔融对此颇有微词。

高顺美名其曰为锻炼，且规定，此后他的儿子，皆从县主薄一级干起。

此举堵住了众多文人的不满之情。

话说天下稳定，边郡平安，只有朝廷之人在痛苦挣扎，很多大臣被生活所迫，只得在长沙城外开荒种地，斯文扫地。

伏完贵为皇帝的老丈人，为朝廷的处境痛心不已，为了朝廷的未来，开动脑筋，想出各种办法，最终，还是决定向皇帝建议，采取最传统的办法，联姻，不过联姻的对象却难以合适。

皇帝的儿女年龄都太小，即便与高顺的子嗣联姻也太小。

伏完便大胆的建议，由刘协娶高顺的女儿，并册封为贵人，若是高顺与皇帝陛下成为姻亲关系，定会善待朝廷，定不会取而代之了。

他的建议一提出，便遭到众人的反对，连刘协都感觉荒谬。

祢衡破天荒的把这条消息传回邺城。

别说高顺不同意，就是手下众将官也不同意。

想象历史上，曹操把三个女儿嫁给了刘协，高顺可没这么大的魄力，每个子女都是他的心头宝贝；想来，他还是没有做枭雄的潜质，若是没有了解历史发展趋势的优势，若是没有系统的帮助，他绝无今天的成就。

对于伏完的建议，高顺一笑置之，随后，他又把全部的精力放到了农业建设上。

那时候的农业生产极为落后，高顺在中原地区兴修水利，推行精耕细作，轮耕，精选种子等措施，收到很好的效果。

又推广土豆种植技术和棉花培养技术。

早在汉代，甚至更早以前，车师国便有种植棉花的历史，只是量非常少；中原地区此前也有棉花，只是当做花卉，用来观赏，不知其用途，一直到几百年后皆如此。