郑志强打开文件夹，会场就更加安静了。等郑志强说到这次招工的工人里，其中一半人数从柳芸烟厂的分流职工里招，安静的人们就更静下来，仿佛倾盆大雨前那种寂静。等这种寂静到了极点，一下子十几个声音就一齐迸发而出，声音不高，在会议室里却听到了想一窝蜜蜂搬迁时那种嗡嗡声。低声议论起来，那就是对这种方法有意见了。

吴德慵也估计到了，这些事关民生大计的事，以前都是各部门都分出一点，都得一点利益。钢业公司成立时，大量指标都封禁了，那也是柳芸烟厂那次群体事件的影响力，才会把指标都倾向他们。这次再这样，各局和各部门的领导就要说话了。

一半的指标都放到柳芸烟厂职工身上，让领导们受不了了。

郑志强停下来不说了，那些嗡嗡的议论声，就显得有些刺耳。其他没有说话的，也就装着没听到，他们心里也是这样想的，只是没有胆量说出来。都低眉看着面前的会议桌，像什么有花有精美的图画一般，也有人手里把玩着喝水的茶杯。

杨冲锋也低着头，因为那一半的指标掌握在他手里，柳芸烟厂职工招工认为就落到他头上的。这时，要低调低调更低调，才被会惹人嫉恨。同时，也可看着会议室里的一干领导们，在利益面前的本真面目。

今后会慢慢走进县里的权利核心了，很多事情该怎么处理，都要学啊。杨冲锋记起那天真柳市“白云亭”酒吧里，李浩一边喝酒一边提点着他，说到行政里和在部队上差别很大，要多学多看多记多想。看着这些情形，杨冲锋却也忙着审视会议室里的每个人。

等议论声停下来，郑志强才说，“县委县政府也考虑到方方面面，将另一半的招工指标，一个不留地都往下面分去。”至于怎么分，也不是这时能说清的，不同的部门，自然有一定的规则。

议论声再次响起来，人们的脸上容光就在那一瞬间便了。杨冲锋看得很清楚，心里对各人的高低也就有了判断。等情绪平息下来，郑志强就提出来机构相关的问题，很快也就讨论决定下来。

今天的最后一个议题，也是上次争议很大的议题----那就是对柳芸烟厂分流职工的安置和补偿的问题。另一个核心问题柳芸烟厂厂址的处理，上次还没有接触到，杨冲锋估计，真要提出来，是不是会产生都要来染指的想法？

赵晓勤是会议的主持人，等郑志强说完后，站起来看来看吴德慵，说“书记，离中午时间不多了，只有半个小时。我们是接着下一个议题，还是先吃中餐，下午再接着讨论？”

“接着吧，大家怎么看？”吴德慵说，这时谁也不会来说什么，这不是谁能说话的，除非吴德慵真想休息，他就会点一个人代他说出来，吴德慵便会顺着那人的话，宣布先休会。见没有人说话，吴德慵继续说“那今天我们就开短会吧，要是实在讨论不完，就让人送盒饭过来，下午还要到市里去给领导汇报工作。”

等吴德慵说完，赵晓勤站起来说“书记对工作的紧迫感，让我们受到很好的教育和启发啊，也是柳泽县县情不容我们再拖拖拉拉了。下面，我们请杨冲锋组长为我们先就柳芸烟厂职工安置问题，先讲讲县里的安置计划。”

上次，杨冲锋就提出来对柳芸烟厂职工的安置费要提高到平均五万元，才会让职工们更合乎实情，更贴近他们的实际。那时，立即有人提出反对意见，吴德慵当时就让双方先冷下来，先也不要争议，而是反复地更深如地做些工作。这次会议再来讨论出结果。

杨冲锋就先将最近所作的对柳芸烟厂职工分流后的生活状况，先整体介绍，再对几种层次的家庭进行对比，特困户的情况，也将分流后再就业里成功的人也列出来。这样，就很全面而又说服力地将柳芸烟厂职工分流（下岗）后的状况，展示出来，他们生活的苦，也裸露出来了。

等杨冲锋说了职工们的生活状况后，吴德慵就插嘴过来说“冲锋同志工作做得细啊，这份材料要是让全县人民见了，他们对我们会是什么样的态度，我们可想而知啊。在这里，我作为一个县委书记，要向全县人民道歉，更要向柳芸烟厂的下岗职工们，说声对不起啊。由于我们的工作没有做好，才让他们受这样多的苦啊。这份材料要是上级部门看到了，从我而下，还有多少人能保住自己的职位，就算谈不上渎职，‘不作为’就够我们受了。面对事实，我们不管心里有多深的愧疚，都于事无补，只有尽快地下大决心地补救，才是我们应该做的。”

见吴德慵说得有些激动，赵晓勤也站起来，说“书记的话，振聋发聩啊，这才是一个真正的GCD员所有个具有的凶怀。虽然，柳泽县经济倒退和国际国内的经济形势相吻合，不是我们这里的小环境所能抗拒得了的，但人民受苦就是我们工作没有做到位。书记这样的情怀，正是我们今后工作中的指路牌，也要求每个领导干部都应具备这样的素质。”

杨冲锋等两人说完后，再次站起来。说“关于对柳芸烟厂分流职工（吴德慵敢说是下岗职工，杨冲锋可不敢这样说）的补偿问题，这里提出来一种计算方法，按方法核算，我们初步估算了下。平均每个职工可得到五万元的补助，这补偿也跟市里汇报过，市里领导的意见是在一定范围里，各县根据县情可酌情自处。具体的，各位领导面前的资料上都些写得很清楚。请各位领导先看资料，再讨论修改。”

杨冲锋很淡然地站在那里，眼睛像是看着什么，又像眼睛里全是空的。对于杨冲锋的辩才，参会的人员不少已经领教过，当场辩驳很难说服，理由也不会显示充分。杨冲锋所提出的议案里，既有吴德慵和赵晓勤的一番说辞，又和市里领导请示沟通过了，谁还会再去直接反对？

议论一阵，吴德慵说，“今天的会看来一时之间也很难得到定论，时机却又不容许我们再拖下去，赵主任，还是通知县委办的人报盒饭过来，总不能让领导们饿着肚子为县里经济发展出谋划策吧。”

赵晓勤就出去安排中午的盒饭，会议室里就有不少人掏出烟来，点上。杨冲锋还没有说完，资料有好几页，总要给领导们时间来看和消化里面的内容。这时，人武部的刘再强走过来，递一支烟给杨冲锋，并要给他点上。杨冲锋忙挡住，刘再强说“怎么，现在到县里工作了，就分生了啊。”杨冲锋只好就着他的火，将烟点上吸着。

刘再强也没有多说，拍了拍杨冲锋，做了个今后多一起坐坐的手势。

过了十来分钟，会议室里的议论声又慢慢地大起来。领导们虽然对杨冲锋所说的想职工生活困顿情况，表示同情和理解，但现在要真正拿出真金白银来，可是要亏损他们太多的利益啊。这钱要从县里挤出来，全县领导至少要过十年的紧巴日子，这哪是他们能够承受得了的。

议论的声音越来越大，慢慢扩展，几乎所有的人都参与讨论起来。杨冲锋静心听着，基本上都是一个论调：那就是补偿的钱太高了，更有人说这样做很不公平。

什么样的人就有什么用的心态，就会从自己的角度去理解同样的问题，得到不同的结论来。杨冲锋觉得也能够理解，总不会都要求比尔和自己一个想法。看向吴德慵，见他脸上平淡而坚毅。吴德慵见杨冲锋看过来，对他微微点了点头，也只有两人知道意思。十几天来经常在一起商讨和决策，两人之间的默契比以前好多了。

这时，县委办的人进来，说是盒饭送到了，是不是现在就拿进来。赵晓勤看了看吴德慵，见他点头便让那人去喊送进来。站起来两手拍了拍掌，让议论声停下来。“各位领导，大家对县委的初步方案反响很大，这是好事啊。有争议就好，问题越辩越明，真理越辩越清。不过，中餐的时间到了，书记对我们关心，让县委办给我们送来了午餐。我们便吃便想想，午餐后继续讨论，形成统一的意见。下午书记还要到市里去汇报，就辛苦大家牺牲午休了。”

午餐的盒饭算很丰富了，大家吃着也不会有人挑剔。边吃饭，大多数的人都忘记“饭不言”这样的古训，还在讨论着或者说着低声抨击着这样的方案。

吃饭的时候，刘再强又走到杨冲锋身旁来，也没有说话，只是用靠过来表示他对杨冲锋的声援吧。人武部那边，和县里的财政情况联系最弱，基本不受什么影响。县里采取什么样的惠民政策，也都和他们关系不大。春节前刘再强就表示要多和杨冲锋亲近，之后一系列的事，两人也没有时间和机会在一起坐坐。

杨冲锋在常委里只有发言权，没有表决权。刘再强这边的关系还是要维护好，也才能在常委表决中多拿一票。

吃过饭，简单地休息了下，都没有几个人走出小会议室里。等人都齐了，赵晓勤站起来宣布会议继续进行。会议室里先静一下，杨冲锋站起来说“各位领导，对解决柳芸烟厂分流职工问题的补偿方案，大家已经看过了，大家也说明想法和不同意见，就请说说。”

“各位领导和专家们，说到经济我是外行。今天，我是抱着来学习的思想和态度，参加这个会议的。”人大主任彭绍敏说，不少的目光就看向他。彭绍敏五十多岁，在柳泽县里是老资格了，在市里没有什么根子，这一届后很难再动。但是，他在柳泽县里的影响不小，以前就曾和张应戒较过劲。

彭绍敏说后，先看了看吴德慵，再看向沈崇军和杨冲锋，“对于分流职工的困难问题，杨冲锋组长的工作做得很细致，让我很感动也很佩服。现在，能踏实做点工作的人不多了呀。”说着再看了看杨冲锋，杨冲锋没有什么变化，平淡地回看着他，等他说出问题来。局级的领导，在这样的会议里是不敢抢先发言的，没有这胆气也没有这分量。

“这份方案，我看了，刚才也听取了部分领导和同志们的意见。我的感受是，这方案要是拿着去向市里的领导进行汇报，那真是很好的一份材料。我不是说做具体工作的同志没有完成好这方案，因为我想起来我们柳泽县城里说的老话。”彭绍敏说，他资格够老，怎么说年轻人都不好和他计较，所以说话比较率性。

“什么老话呢？我认为很有可比性啊。老话说，皇帝嫁女是嫁女，叫花子嫁女也是嫁女。都是嫁女，却又很大差别啊。这方案，放在柳泽县里，就像叫花子嫁女却要和皇帝嫁女一样排场。是不是不切实际？与其让生活困顿的职工们一个空头承诺，画饼充饥、望梅止渴，还不如实实在在地作出点实事来，尽快地解决他们的困难，让他们有新的生活。这样做，虽然亏待了这些职工，但好在及时啊，要再拖一两年，这些职工还能承受吗？”

杨冲锋端坐如常，对彭绍敏的话认真地记录着，虽然也感觉到不少的目光扫过他，却当着没有一般。彭绍敏停下后，杨冲锋朝他微微表示了下意思。彭绍敏全当没有看见，端起茶杯，浅浅地喝一口，继续说“话说回来，经济工作既是老话题，又是新事物。没有调查就没有发言权，好在今天是讨论，就算我的观点不对，也不会影响县委县政府的正确决策。”

彭绍敏说后，向与会的人都看了看，他的说法代表了一些人的观点，自然有人应和。彭绍敏安静喝茶后，另外也有人说了些话。只不过，都表达出这样的观点，柳芸烟厂的职工要安置好，但县里却没有什么钱，也不能拿出什么钱来，要不其他部门和单位还怎么开展工作？

杨冲锋静静地等着，将发言人的观点和意见都记下了些，脸上平静，再怎么尖锐的说法都像和他没有一点关系一般，让会议室里的人对他的印象就很深刻。年轻如杨冲锋这样的人，有几个真能听进不同的意见？

杨冲锋和吴德慵对视了一眼，吴德慵用两人才明白的细微动作给杨冲锋暗示，两人这段时间经常在一起，已经很默契了。杨冲锋见了，站起来说“书记、各位领导，县委将柳芸烟厂这副担子交给我，我是时刻都战战兢兢啊。自己知道，没有什么理论学识、工作经验也少，工作方法也极为欠缺，但是，县委县政府将这担子交给了我，我只有多学习，多向前辈取经，多到同事们那里讨取工作方法，积累工作经验。刚才，彭主任等领导给我上了一堂及其生动的课，既有思想上的、工作方法上的，更有对工作的严谨态度和对群众思想觉悟，我受益匪浅，这些都是非常宝贵的财宝啊。”

杨冲锋说到这里，对彭绍敏轻轻点了点头，以示感谢。之后，才说，“对各位领导的发言和宝贵意见，我是一一做了笔录，说句实话，我水平有限，对领导们的观点要是理解得不透要请领导们给予指正啊。”

“综合起来，观点有两方面，一是柳芸烟厂的分流职工的安置问题，时间紧、任务重，应当尽快将职工的安置问题解决好，才有利于我们先得经济发展；二是对安置工作中涉及到的资金问题，我们的县情领导们比我熟悉，都知道柳芸烟厂的职工之所以拖到今天还没有安置，就是资金问题。在这里，要先说明两点。”

杨冲锋停了下，感觉到有必要让大家有个思想准备，将注意力集中过来。

“第一点，对柳芸烟厂等集体制厂的职工安置问题，市里已经明确表示，不会为此买单，要县里自己解决资金问题。县里没有能力拿出这笔资金。第二点，我们工作小组在县委的指导下，决心尽快找到解决职工安置资金的途径，不动用县里一分钱的资金。”

杨冲锋话一出口，会议室里的人就议论开来，不要县里出资金，这样的好事那是人人都喜欢见到的，只是，明显要一笔大的资金来，才能将安置工作做好。

赵晓勤等人们议论几分钟后，“嗯”了一声，议论的声音就小下去。杨冲锋继续说“那么，安置职工的资金从什么途径来呢？我们请示了县委，也参照了其他地区类似的情况，决定用这样的办法，那就是将柳芸烟厂的固定资产进行拍卖或转让，套取的资金，我们按一定的比例用来安置分流职工，帮助他们再就业。当然，资金的多少，都无法保证职工们今后就走向小康，关键的要给他们政策，对他们再就业进行扶植，才是最根本的工作。”

等杨冲锋说出方法后，议论声反而小了。大家都没有意识到，柳芸烟厂厂址是块居住宝地。想到的是烟厂里的设备和宽大的厂房，这些东西到底值多少钱，也没有几个人会去认真盘算，就算有人想到，也不会为工作组的人来操这份心。

用固定资产的模糊概念，来获取大家一致的赞同，这也是商定好了的策略。

杨冲锋坐下后，吴德慵坐正了身子，先哼了一声，其他的人都知道该书记来总结了。随后，就听吴德慵说“各位领导，今天，我们这个会开得很成功，也开得很及时。柳泽县要想赶上时机，搭乘经济复苏的快车，就要求我们每一个在坐的领导有高度的责任心和时刻紧迫的危机感，要保持着一个敏锐的心，来不断地接受新生事物。”

吴德慵接下来就讲了，全国的新形势、新动态，和各地的新决策新举措，要求领导们要多学习，多为柳泽县经济发展出新思路新点子。吴德慵说这些，不过是为今后处理柳芸烟厂厂址打下伏笔，先造出舆论来。杨冲锋听着，心里就好笑，想着倒是不少人知道实事后，会不会跳起脚来？

等吴德慵将经济小组的工作定性地表扬了几句，最后说“今天对议题的讨论就到此为止吧，接下来，常委们将议题一一表决形成决议。”

各局级领导都站起来往外走，杨冲锋也站起来。吴德慵见了，说“冲锋，你和沈县、郑书记都留下来。表决过程中，你们也可知道领导们对你们工作的要求嘛，更有利今后工作的开展。”

表决的过程很沉闷，杨冲锋和沈崇军都抽着烟，也一脸平静。

散会了，杨冲锋和沈崇军等三人，就得等领导们先走，站起来静默地等着。吴德慵却对杨冲锋说“冲锋，你到我办公室去下。”