堵人财路

2015-08-03 作者： 凤凌苑

堵人财路

选举进行得很正常，县政府三位正副县长都以全票通过，也算给柳泽县这年工作过了一个大关。

对杨冲锋说来没有什么冲击，还是像往常一样地上班下班。期间，黄琼洁带着宝宝回县里一趟，等杨冲锋选举过后，又和安贞阿姨一起，带着宝宝去了京城。

钢业公司的前景发展要怎么样决策，一直拖到选举之后，县政府和县委都不再提。就像双方都明白，要提钢业公司的发展，两方的观点必然相冲突一般。吴德慵知道杨冲锋的个性，要是他赞同自己的做法，会主动到县委来商议的，他没有来，那就是表示还坚持着他那态度。对于杨冲锋的坚持，吴德慵也不认为他就是无礼取闹的人，也知道钢业公司的扩张会上机遇与风险并存，只是运作的结果会是往哪一边倾斜，自己确实没有多少把握。在做这些细致工作上，吴德慵知道他不能和杨冲锋比。

各自有想法，双方都默契地避而不谈。

乡镇的选举，还要等一段时间才轮上。乡镇里，复杂的局面就更难看到，一般说来，县里提出的候选人，极少有意外的，对大多数人说来，都不会将这种选举放在心上。过一种程序而已，哪值得去多注意？

县政府这边一定局，全县里一些人就开始考虑自身的处境，也就是说要开始选择性站队了。杨冲锋还是代县长时，下面的人就算有心也不会很直接地表示，怕领导忌讳这个事。选举之前要是就有很多人前来投靠，会不会引起敌手们注意？这样就会给选举带来更多的不定性，领导肯定会有自己的想法。但现在不同了，选举过后，真正主政了，那就需要大量的人来支持投靠，要干什么工作才会有一呼百应的感觉。

对杨冲锋这样年轻就成为正处级，而且，柳泽县的人也都看着他在几年之间就升了上来，让人惊讶不已之余，人人都看到他的前景辉煌。各自为自己打算之际，首先就会看领导今后的潜在发展空间有多大。自己要跟什么样的领导，才最为有前途。杨冲锋就成为最佳的选择。

杨冲锋却没有这些意识，对下面的人工作中或汇报时那种恭敬比之前更明显，说话、工作也都表露出要忠效的意思，他却都没有表达出什么意思来。和吴德慵书记之间，没有什么本质的矛盾或冲突，更没有利益上的倾轧与争夺，对下面干部的站队，也就持回避态度。

无论从哪个角度看，杨冲锋和吴德慵都处在蜜月期，双方都在注意着彼此之间的磨合。

这天，建设局办公室主任吴学平到县政府来，找到政府办负责王鸿辉副县长工作的副主任，交上一份报告。报告内容是电信局呈交的一个关于县城线路升级铺设，涉及到县城里各街道的挖沟埋线。虽说只是电信局一家的线路铺设工程，但施工建设却会涉及到方方面面。

建设局就是一个不能绕开的机构，报告交到建设局里，局长廖文忠看了后，知道事关全城的建设，也不是建设局就能够做主的，便要吴学平到政府转交报告。交通建设都是王鸿辉副县长主抓，这样的事自然要经过他点头，或由王鸿辉副县长再往上报。

电信局虽然隶属县政府的下属局级机构，却又是另有独立的系统，自成一系。建设的资金不用县里筹措，就算县里要涉及到资金，那也只是少部分。建设资金不归县里统筹，但工程的进行，却是要县里来管理。

三四年前，身上別一个呼机都觉得自豪，似乎是一种身份的表现。到了新世纪，电信业的发展飞速，之前手机都是少数人的奢侈品。转眼之间突然却发现，手机已经是大众都能够接受的消费品，而之前的中文汉显等，只有唯一的功效，那就是显示时间。让那些见呼机降价而急忙去买的人，大呼上当。手机就像春潮一样，在一年间就布遍全国。

随着手机的降价和铺展开，通讯的质量也就成为联通和移动两家公司竞争的主要而有效的手段之一。这次电信局的线路铺设，不仅涉及到手机方面的基站建设，最主要的是，要将光纤网络铺设好，将电脑用户的线路建立和完善起来。

随着经济形势的发展，网络和通讯以及慢慢成为人们生活中不可或缺的一个重要部分，而且，这一部分的分量越来越重。网络是人们获取更多有用信息和资料最为捷径的手段，对一些已经接受网络的人说来，更理解他的重要性。

周民贵目前已经调整为政府办副主任，负责王鸿辉副县长的工作，文怡芳这样调整也是另有用意的。之前周民贵是张应戒推荐的，冷落一段时间后，这时来启用他。那种感激即可让他发挥出各种的积极主动，又可在政府办里多一个绝对铁心的人。石稳调走后，文怡芳回政府办里还没有几个很铁心的支持者，将周民贵调上来，又是负责全县比较重要的工作部门——交通建设，也起到掌控的作用。

这些事杨冲锋不会直接出面来做，但文怡芳却会为他考虑这些。县里的主要部门，县长都会有很好的话语权，这样才更有利于工作的开展。

建设局随隶属于县政府，办公处却不在县政府办公大楼里。吴学平很少往县政府里跑，随着的要找周民贵却不熟悉，走进政府办里问，恰见周民贵在办公室里和一个秘书在说事。吴学平知道如今周民贵已经身份不同，不仅升为政府办副主任，还负责这县里最为热门的建设和交通这些系统的工作，吴学平就算在建设局里，也要仰人鼻息了。

站在一边等周民贵将事情说完，其他人见吴学平在那里等着，虽然不少人也认识吴学平，但见他明确知道是要找领导汇报工作，也不会主动去凑那热闹。就算平时饭桌酒场里亲热着，这时也不会出头招呼，有些事就是这样不巧。进到政府办里的人，都磨砺成精了。

等周民贵说好事，转过来见吴学平时，两人以前也是认识的。只是之前周民贵不受人见待，吴学平也不怎么和他近乎，这时见吴学平站在身旁等着，知道他有事要找。建设局是周民贵目前工作负责的一个方面之一，见吴学平这样子，也不会计较之前在人前的态度，说“吴主任大驾光临，有什么可以帮你的吗？我们到办公室里去说。”

周民贵和建设局打交道，大多数同局长或副局长谈工作，将王鸿辉副县长的指示传达下去，或陪王鸿辉到建设局去检查工作等，吴学平自己要低了一两个级别，这时见周民贵没有一点架子，忙堆着笑脸说，“周主任，正要向您汇报工作呢。”

此时两人的地位倒过来，吴学平心里惴惴，却也有不少感受。

到办公室后，周民贵自从再次被提起来，已经感受过那种被冷落时的滋味，对人对事接人待物都很低调。请吴学平坐下，然后去给他倒水。吴学平见机，急忙站起来躬身抢到周民贵身边伸手去接那水杯，要自己去倒水。

周民贵见他神情里有几丝惶恐，也就不在坚持，让吴学平自己去倒。吴学平先给周民贵端上，后才给自己也倒了半杯，坐下后说“主任太客气，今后到我们局要多指导我的工作啊。”

“我哪是客气，进门是客，到这里都是为了工作。给客人倒一杯水，那是份内的事。”周民贵说得很有些涵养，如今得到文怡芳提拨起来，时时记着自己低沉的时候。“有什么我帮得上的？”

吴学平有客气几句，才将电信局的报告拿出来。请周民贵转交给王鸿辉副县长来审阅批复，批复说不上，但这工程真要做起来，牵涉到县里的方方面面，都要王鸿辉甚至县常委进行讨论定案，最后才能进入施工阶段。

周民贵只看了个开头，就知道报告的大体内容，没有在往下看，有些事就算经受转交，也不能随意看阅的。里面自有规则，周民贵已经是政府办的老资格，自然明白。说“吴主任，请放心，我会第一时间跟王县长汇报。电信局的网管线路铺设，对县里说来太重要了。”

吴学平听周民贵这样说，忙连声感谢，完成了工作，而又得到好脸色，心里高兴。投桃报李，却没有及时就走，喝着水，说“周主任，您是大领导，不知道有没有机会请领导吃个饭？从内心来说，对领导您的风范很佩服，就想多接近领导也好长一些学识。吃个饭，不算贿赂领导吧。”

“谢谢，这段时间有些忙，也不知道我们时间上是不是凑得巧。要不过一些时候？大家都是性质差不多的工作，多在一起交流，相互学习，各自都会提高些工作能力，这是好事啊。”周民贵说，吴学平虽说地位要低些，但在建设局办公室里，见面的机会多，工作上交叉的时候多，相互支持那是好事，周民贵自然不会拒绝。

吴学平虽在下面局里，但手里的实权却不小，今后有什么应酬，特殊情况也可拉他帮抵挡一两次。周民贵当然不是指望这些，但和下面的人沟通好，对工作也是很有利的。平时多注重一些往来关系的培养，工作的开展就会顺利得多。体制内就是讲究一个面子，所谓花花轿子人抬人就是这个道理。否则，就算你位高权重，下面的人不会拂逆，但会拖拉着不积极去办你的事，还真拿不了他们多数错来。

对方现在负责工作，不是总跟在身边工作的，不是贴身专职秘书。等到下午都没有见王鸿辉副县长，也不能为建设局的一份报告就给领导打电话去，或追踪去找领导。周民贵想了想，将这事情跟文怡芳稍做沟通。

和文怡芳沟通是周民贵的一点小心思，一是自己是她提上来的，跟她汇报表示自己的心向着谁，二是这事拖下来，万一有什么意外，有领导知道了就可将自己的责任完全摘除，当然，也不会牵连的文怡芳，这也是体制内的一个自保妙招，但不能什么事都用这一招，周民贵觉得电信局这报告比较重要，牵涉面也广影响面大，才这样做的。

文怡芳不看具体的报告，这种对口工作交上来的报告多，也不会一一都去看，知道有这么一件事就成。电信局要做到项目，也是一种趋势，手机信号和宽带网络的建设是势在必行，用户对这一点反应太多了。文怡芳自己也体会到在县里想上网查什么东西，要等夜深人静才便捷些，要不一个网页打开都要等几分钟，急死个人让人的脾气都变坏了。

周民贵暗自的心思，文怡芳没有去注意。第二天在给杨冲锋整理办公室时，跟杨冲锋说起了电信局要在县城里铺设线路网络的事。杨冲锋对这事很关心，几年前就开始利用电脑，在互联网上找资料。如今，县长办公室里是专线，速度都只是那点儿，和到京城里上网全然是两种感受，早就希望县里对这种情况进行改造了。

听说有这样一回事，觉得是一个非常好的消息，说“具体情况了解吗？”

“不知道呢，电信局才将报告送到建设局，那报告还没有和王鸿辉县长见面，我只是听周民贵提那么一句。”杨冲锋自然就不好多说，王鸿辉负责的工作，没有汇报到他这里来，也不好直接去干涉过问。

“街道又要挖烂了，有几个月上街难走。”文怡芳感概地说。之前安顺建筑曾改建县城里的一些道路工程，将几条主街道挖开，疏通下水沟，三四个月街两边的人行道很难走。杨冲锋对这工程自然记得，如今出门大多有车，也不会太麻烦。但身在县长位置，就要为一线的人着想，文怡芳有这样的感受，其他人更加会有这样的感受了。

“让他们施工时，一边一边地进行，这样好些吧。”杨冲锋说。

“冲锋，县里这些建设要是先做好总体规划，让电信局、城建局、自来水公司、电力公司统一规划好，水管电路，各种线路都一起规划进行施工，那不就免去翻来覆去地挖开翻烂那街路了。”文怡芳随意地说，也就是为走路不变而引发的感概。

“那当然好啊，不将路翻烂是一个方面，最关键的不用重复建设，为县里为国家节省多少资金呢，你想。”

文怡芳装着在那里想，过一会才说，“这样不好，堵人财路呢。每施工一个项目，会牵涉到多少人，会有多少利益牵涉其中？给你一次将工程做完了，不就没有机会了嘛。”

杨冲锋知道这是事实，新一任的领导到来，往往会将之前的建设给否定掉，重新建设自己的一套。城市就在不停的改建中折腾中发展，但其中的损失，却没有人去考虑。

“还是请专家按十年后的规模来设计修建，这样最划算。”

两人虽讨论着也没有记在心里，具体情况怎么样，也要等电信局的项目明确了，才会得到总体轮廓的。

周民贵在第二天才见王鸿辉，走进王鸿辉办公室里，说“王县，昨天建设局转交来电信局的一个项目报告。”说着便将报告放到王鸿辉身前办公桌上，转身给王鸿辉倒杯茶，见他在看报告，便往外走。

“民贵，你等等。”王鸿辉并没有看完报告，手指着沙发让他先坐着等。匆忙地看完，王鸿辉将报告放下，说：“民贵，这报告你拿去看一看，之后根据这报告些一份材料出来，县里对这工程要进行监管，也要对工程进行指导和有步骤地施工。做一份材料来，让县里讨论。”

“好的，王县。”周民贵说，知道这些东西都是秘书的事，秘书们大多根据之前的一些存留下来的类似材料里找到模式，结合一下新的情况，撰写出来就可交差。领导再次审阅后，会对不合乎领导意图的地方进行修改补充，会在初稿上进行批阅，然后，秘书在将来的的意图贯彻进文稿里，二稿三稿后就有领导的思路和水平。这时，就算自己对要写的东西，一点都不了解内容也不知道，都不要去问路的，更不要请领导权谈谈想法和思路。

“县里的主要街道就不要再挖开，之前的工程已经预先留下铺线路的位置，关键是分街道的铺设。电信局那边下拨的资金也不多，这就要求县里各相关部门通力协作，才能将这工程顺利完成。写的时候，要有侧重。”王鸿辉说。

“好的，我会按您的意思去写，再请您审。”周民贵没有料到王鸿辉会事先提重点来，这就有更明确的思路了。估计王鸿辉已经得到这方面的消息，或者电信局、建设局的人已经直接找到他，谈过这项目了。

等周民贵出去后，王鸿辉拿起办公桌上的电话拨打，接通了说“县长，您好。”等杨冲锋表示了后“电信局有个县里铺设工程，要向您汇报，不知道是不是忙。

“请过来吧，鸿辉县长。”杨冲锋估计是关于电信局那工程的，王鸿辉过来商议，是不是可以考虑将县城里的通水网络也一起施工，免得今后又要重复。

王鸿辉很快就到了，文怡芳还在办公室里，等两男人坐下抽烟，文怡芳给两人倒水端上。杨冲锋说“文主任辛苦了，请坐下一起听听吧。鸿辉县长，我觉得这个工程会涉及到政府办，就将文主任请来了。”解释一句，不要让王鸿辉多心，以为文怡芳什么都要参与，这样会油然烦厌她手到处伸，对她的工作开展就很不好。

政府办主任虽说是正科级，在县政府里并不比副县长地位低多少，比起一些副县长来，手里的实权甚至要重一些，话语权和下乡镇、局级单位里的威信也要比一些副县长要有用些。不少情况下，就是代表县长在说话，当然，如果离开了那个位置，就比副县长要差多了。副处级以上的干部，在体制里是一个真正的门槛。

就像学生读书时代高考一般，进到副处级，那就是过了高考，拿到了大学入学通知书了。至于今后怎么样，各人的发展自然不同。