然后诸葛亮提出了既然是联盟，那么就要有一个盟主，大家统一听从盟主的将令，否则一盘散沙，很可能会被拓跋达厥各个击破。我们大汉希望盟主是东部鲜卑最大的部落代表来担任。也就是花脱部落来担任盟主，大家是否同意？

由于大汉是这次东部鲜卑联盟的最大背后力量，所以虽然浑图部落有些不满，但是大多数部落还是赞同花脱部落做联盟首领。最后浑图花不耐看到自己当盟主的可能性不大，又没有大汉的支持，只得赞同花脱兰斯图担任盟主。

于是东部鲜卑至此终于达成了联盟协议，花脱兰斯图成为东部鲜卑的第一任反拓跋达厥联盟盟主。

接着花脱兰斯图在诸葛亮的提示下，发表了就职演说，表示自己将领导东部鲜卑，与即将到来的拓跋达厥的大军进行战斗，最终取得胜利。希望东部鲜卑各部落团结一致，为了整个东部鲜卑的利益而斗争。

诸葛亮首先代表大汉向花脱兰斯图担任东部鲜卑联盟盟主表示祝贺。然后又表示大汉坚决支持东部鲜卑正义的战争，后面的各项援助也将陆续抵达。

而东部鲜卑其他部落也纷纷回电，表示要紧密团结在盟主周围，共同应对拓跋达厥的威胁。

几天之后，大汉的第一批援助物资抵达东部鲜卑。各部落或多或少都得到了大汉的援助。而那些以前被鲜卑俘虏的大量汉人开始陆续跟随押运物资返回的猛虎军返回大汉。

第一批返回大汉的汉人大约有五六万人。刘峰亲自指示幽州要做好这批汉人的接受工作。要给他们检查身体，要给他们寻找家人，要给这些人安排住处，安排工作，让这些人受了大苦的汉人们，能有一个安定的生活。不光如此，这些汉人每一个人都得到了大汉政府的一定金钱补助，让他们能够享受大汉经济发展所带来的收益。

本来财政部长在对换回这些汉人，并且要支付如此巨大的安置费用表示不满，因为大汉的财政支出越来越庞大，还要准备对鲜卑的战争，并不是很宽裕。但是却被刘峰狠狠批评了一顿，说这样做不管花多大代价都是值得的。因为我们大汉是负责任的大汉，是对自己的百姓非常关心的大汉。这样做就能够加大百姓对大汉的凝聚力、向心力，也能加大其他各族对加入大汉这个大家庭的吸引力。所以这件事情必须做，而且要持之以恒地做。当大汉发展到一定程度，那么将会有很多民族愿意直接加入大汉，而不需要大汉去攻打。

当然大汉的宣传机构大肆报道大汉向鲜卑赎回了大量的汉人，这些汉人将会得到大汉政府的一直关注。宣传部门跟踪报道了汉人回归的情况，有点有面，当地政府是如何给他们安排住处，如何发放补助，如何安排工作，又是如何给他们寻找家人等等。催人泪下，感人肺腑。

一时之间大汉的宣传再一次赚足了眼球。现在大汉百姓对大汉朝廷那是相当的满意。砸中华历史上从来还没有那个朝廷对普通百姓如此关心爱护，如此照顾有加。把百姓真正当成自己的孩子一样照顾爱护。

以前所有的中央朝廷对百姓一向是盘剥镇压为主，只有当百姓真的遭灾了，中央朝廷才会下拨一些赈灾的物资。然而层层盘剥到了百姓手里，也不可能剩下多少。而刘峰的朝廷，有宣传机构的监督，有大汉安全部的暗地里的监察。在几名贪官被安全部查处，再被宣传部弄得身败名裂之后，绝大多数官员，基本上不敢贪腐。

一时之间，大汉百姓对大汉朝朝廷和大汉皇帝陛下忠心与日俱增，对刘峰的崇拜和敬仰已经达到了无以复加的地步。甚至达到了很多家庭都在家中悬挂刘峰的画像，每日上香膜拜的地步。在大汉很多地方刘峰已经被神化了，要不是刘峰竭力阻止，刘峰就要像后市的魏忠贤一样被竖起生词，然后塑像被摆放在生词里接受香火了。

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