王府新开设了一个衙门，在三省六部后面，加了个农业部，这让瑞王府包括孙承宗在内的人都没有想到。 但大家都理解，毕竟自古就有“民以食为天，国以农为基”至理名言，所以，将农业这个区域单独划分出来，也是朱常浩重视农业稼樯的一种表现。

秦如珍也由以前的八品官，现在一下子成了二品大员，说心里不喜欢那是假的。

再加上各地的巡检司衙门，就是没有设立巡检司的，也卑瑞王府派出去的常驻机构，朱常浩也比较懒，不想在给这些常驻机构叫一个新名称，统一都叫巡检司。

按照这样展下去，以后各地府县的衙门，都要被巡检司取而代之，另外，现在所有的衙门都叫做巡检司，也是为了以后的精兵简政做准备，因为巡检司从根子上来说，是个军事单位，现在看起来，朱常浩实行的是“军管制度”。

三月初八，按照府县分片区域，朱常浩直接布了崇祯二年的“瑞王一号令”，王令的要求就是在汉江流域进行大范围的种植棉花，玉米，还有番薯三大农作物。

三千人的农务人员也直接是划片包干，每人每个月四块银元，劝课农桑地头，也有一元的补贴。

总的来说，他们一个月就有五块银元的收入，而且，他们从二月份就开始算月俸了，这对于所有的农务人员来说，真的是一个福音。

另外，在三月初八，已经有其他地域的商人逐步来到汉中，向王府户部递交了申请成为庄园主，纺织业作坊主，还有钢铁合营的请求。

最后，朱常浩直接将庄园主的申请分拨给了秦如珍，纺织业的和钢铁合营交给了工部的宋应星和皇家银行行长卢纶，但每一份必须要有户部的审核，户部审核不通过的，打下去重做，三次不通过的，取消申请资格。

这么严格的要求，让许多来汉中的商人感到了瑞王爷浓浓的杀气，也让他们觉得，瑞王爷的严苛要求，其实是对他们的负责人。

要不怎么说人就是一种犯贱的动物呢？朱常浩那样咄咄逼人，严苛要求，这各路商人来了，还觉得瑞王爷好呢！

三月初九，大明皇家银行巡视队伍，开始从汉中出，沿途巡视所有的府县皇家银行，除了他们的营业的水平，还有银行的安全的规划。按照要求，地下金库为三层砌石夹钢结构，，平常在库外还有两人的执勤人员。另外，银行就开设在巡检司衙门旁边，日常的宵小之徒，盗贼还是不敢轻易下手的。

为了保证银行的运转，在军器监的一处临水石崖上，直接开设了一个大明皇家银行各式票.据生产点。这个生产点，每天都要开始印制各种票.据素材，另外，他们是流水线生产，为了保证票.据的神秘性，每人只负责其中的一个生产环节。

再接上巡视的话，这一次巡视，就要每个府县的银行网点都要看一遍，对于出现得问题要进行指正，巡视结果要进行存档，如果出现问题，那就要翻出存档文书，追究当时的责任人。

这样一个问责制度在崇祯二年开始就被朱常浩实施，在汉中城中，有人说朱常浩的这个制度是“秦国的a政”，这话被徐拂说给朱常浩说了之后。

朱常对对徐拂说道，“善始者实繁，克终者盖寡”，凭借良心和操守那只是少部分人做的，但本王要为两万万大明百姓所开创的这份家业，这份制度，是要达到一个千年帝国需要的。

你也知道，姜子牙兴周八百年，用的是礼乐制度分封制。张子房鼎汉四百年，用的是家族分封制和郡国志并存，可惜这玩意弊端太多，接下来，就在没有长于四百年的朝代了，我大明如果不进行问责，那也是无法长久的，以后，就是本王也要进行问责的，但现在衙门司局，三省六部，不，不止于六部，都在草创阶段，本王要保证自己绝对的控制力，问责只能是本王以下的，不然，这次的改革，就有被颠覆的的危险，毕竟在天下人的眼中，好多野心勃勃之辈已经等着本王出错，将本王的这份家业要据为己有。”

说到这里，朱常浩停下来了，看着远处的秦岭山脉，一丝落寞，孤寂的表情让身边的徐拂感到心里一阵刺痛。

徐拂不知道王爷为什么这么忧伤，也不知道王爷为啥这么的孤独落寞？

本来她想说一些安慰的话，但是在不知道从哪里说起，就在徐拂张嘴说一些自己也不知道的安慰话语时，朱常浩又说道，“这份家业，说实话，本王还不看在眼里，但这份家业是拯救我大明的资本，如果没有这份家业，我大明就会死伤千万，最终本王都会身异处，好一点也就是避居海外，永远回不到生于斯长于斯的这块华夏的热土上了。

所以，有人以仁义，宽以待人，圣人教义的方式来说本王是暴秦的，本王不想说的别的，就是太祖成祖的东、西厂锦衣卫都有瑕疵啊，所以，本王在银行里面，就设有一个银监处啊，银监处外面，就有一个巡视组，以后，本王还会将银监处这类衙门单独提出来，进行司法独立，审讯独立，执法独立的的一个组织。”

徐拂听到这里，就有些理解不了王爷的划分了，虽然京师里面是有这样的衙门，什么大理寺，都察院，刑部之类的，但到各省的布政司，都是总督，巡抚，知府，县令什么的说了算，其他人靠边站啊。

朱常浩没有给徐拂讲实施的细节，最后感叹了一声，“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索…”说完就进了白虎堂，留给徐拂一脸的凌乱。