梁峰微微一笑，又道：“还有开山造窟之事，最近高门也频有意动。过了佛诞，将由我主倡，各家出人开山。还有诸胡，也有信众愿为佛祖塑像。”
这也是梁峰和幕僚商议，想出法子。弘扬佛法，少不得立佛塔，建石窟。梁峰选择规模更大的后者，目的可不是给后世留下世界文化遗产，而是用这种方法，从各大世家和投效的部落中撬出劳动力。在乱世，谁也不肯轻易放掉手中的奴仆。这成千上万的劳动力，就变成了私有物，无法为官府所用。
建造石窟，虽然耗时耗力，但是人丁一旦交出来，再想收回就不那么容易了。而新的石窟，也能凝聚投效诸胡对于晋阳的向心力，只要安排妥当，未必不能变成一箭双雕的好事。
对面的老和尚面色也绽出了些喜意。他清楚这里面的弯弯绕绕吗？也许心知肚明。但是这对怀恩寺可是一大壮举，怎能轻易放过？
确定了佛诞日的诸般事宜之后，梁峰才离开了怀恩寺。然而刚回到刺史府，段钦就拿着黄册赶了过来：“主公，最近官田的流民数量开始减少。我已查过，应是诸世家在偷偷收容隐户！”
“诸世家？包括小士族吗？”见段钦点头，梁峰脸色立刻冷了下来。这可不是件小事！
人力资源永远是第一要务，之前士族也不是没有趁着大乱，收容流民任其为奴，但是各家财力有限，未必能抢占多少。现在并州逐步归于安定，手里有了余粮，这些人怎会放走送到嘴边的肥肉？
而这，不是一个户两户所为，是一个阶级的群体行动。就连小士族都忍不住下手，要怎么勒令禁止？
“为什么会如此？”若是他横征暴敛，那些流民出逃也不奇怪。如今屯田制度完善到如此地步，免费提供农具，还有优厚的种粮借贷规则，为什么这些百姓还要自卖为奴？
段钦轻轻叹了口气：“终归有人，不肯从军……”
只这一句，梁峰就明白过来。屯田如今同屯兵连在一起，屯民大部分都是要入伍的。他们要举起刀槍，保护自己的家园。但是有人能接受这样的条件，有人却畏惧难安。军户可是终身制的，若是成了屯民，是不是世世代代都要当兵打仗？
要是肯战，谁还会背井离乡，成为流民呢？这些目不识丁的百姓，可不知官田究竟如何，他们只知道趋利避害，选择更轻松的存活方式。成为士族的隐户，虽然沦落为奴，但是世家普遍家大业大，未必会强征他们成为部曲。只是种地，还是可以忍受的，哪怕对方收取的佃租更高一些。这样的愚民，又何止万千！
要怎么办？惩罚士族，让其不能收容隐户？现在不是进行改革的时候，没有这个外部条件。他还要依仗这大大小小的士族，为他治理一州之地。不闻不问，听之任之？只怕这些贪婪的世家，会吃的肥肠满脑，更加无法控制！
梁峰沉默片刻，开口道：“既然如此，就改屯田法案吧。屯兵入伍以五年为限，只要满五年，想不想从军，任其选择。选择退伍，耕种的田亩归属个人，赋税照常缴纳。”
段钦吃了惊：“这……这岂不是自毁城墙？”
辛辛苦苦训练了五年，成为合格兵士之后，再放任他们退伍？还把农田分给他们？人人都去种地了，兵从何来？！
“天下又有多少流离失所的百姓？”梁峰反问道，“五年之后，旧人退伍，难道就没有新人补上吗？再说这些人回到乡野，会忘了长久操练的本事，任人欺凌吗？”
段钦背后冒出了一层冷汗，这是要……藏兵于民？这野心，也太大了些！是了，百姓求的不还是安居乐业？服过兵役，赚足田亩，回到乡间安稳度日。兵是转成了百姓，但是这些人心中的血性却永远留了下来。若是真到了危机时刻，主公登高一呼，他们会任旁人夺其田产，毁其家园吗？
秦国举国为兵，也不过如此了！
而这样的做法，又能让士族的私心彻底破灭。能为庶民，何必为奴？甚至不用清理，各家就会出现逃奴。这些人都是隐户，未曾入士族户籍，谁能拦得住他们！到时恐怕非止并州，天下流民，皆要入主公治下！
可是这些擅长作战的百姓，是否会成为隐患？一旦出现兵乱，他们可比寻常草寇更难对付！
像是察觉到了段钦眼中的犹豫和不安，梁峰一哂：“昭明德，建太平，举俊才，兴学官，三公有司或由穷巷，起白屋，裂地而封，宇内日化，方外乡风，然而盗贼犹有者，郡国二千石之罪，非挟弓|弩之过也。”
段钦熟读经史，立刻想起了这话的出处。此乃《汉书》所载，吾丘寿王答公孙弘之言。公孙弘建议汉武帝禁绝民间使用弓|弩，以防百姓造}反威胁郡县。而寿王对曰，威胁天下的，从不是弓|弩，而是恶政。战争时，用兵器阻挡侵略，安居时，则用弓|弩制服猛兽，这才是兵器原本的用途。当年秦国禁止百姓使用刀兵，他们不仍用手中的农具，反抗暴|政吗？因为寿王进言，汉武帝才没有下令禁止民间用弩。而汉弩之强，甚至今日亦不能敌！
百姓的能力，其实从不是乱世的根由。吏治是否清明，才是关键所在。能在这样的乱世中，讲出这等话，胸襟气魄，实非常人能及！
段钦深深吸了口气：“主公有此一念，何愁霸业不成！”
梁峰自己却心知肚明。汉唐时，对于武器的控制都颇为松散，也没影响其盛世的诞生。相反，严格施行兵器管制的元朝，还不是未满百年就被一个放牛娃、游方僧领兵推翻吗？哪里有压迫哪里就有反抗，这才是符合社会历史观的答案。
想要依靠士族，终归是一条短暂且荆棘丛生的道路，不是被吞噬就是被同化。这天下百姓，方才是最值得依靠之人。在这之后，并州还要面对鲜卑胡马，不知有多少年的仗要打。他怎能让这一州之地，只剩下不堪一击的孱弱百姓？
倚在凭几之上，梁峰道：“此事，要尽快理出方案布告，趁佛诞之际，广为流传。趁着王浚攻来之前，做好万全准备……”