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亲卫？刘元摇了摇头，他倒还真未曾想过这个问题，如今沛县正值用兵之际，他在城内倒不用担心安全。若是有了亲卫，又让谁来统领？周勃还是夏侯婴？这二人若是做了亲卫军，确实有些屈才了。

“此事日后再议，我这里暂时还不用考虑亲卫的问题。”刘元挥手拒绝道。

“主公，这？”刘方也想劝说。

可是刘元面色一禀，他只好不再相劝。离开了军营，刘元又去了平民窟，有了田产的流民也彻底的在沛县安家了，对于刘元的到来，他们皆是感激不尽。回到县衙后，已经日薄西山，伺候完刘母，刘元返回自己的房屋，这两日吕雉总是有些主动，让他也是略感惊讶。

到了次日，萧何则是抱着一卷竹简走了进来，他行礼之后，沉声说道：“主公，军功奖惩已经攥写完毕，还请您过目。”

“萧县丞辛劳了。”刘元接过竹简，他细细查阅后，心下一凝，萧何的军功制完全是参照了秦军的二十级军功爵位制。他略一沉思，也明白过来，以目前的情况来说，这种制度最为完善，同样也最激励战士的士气。刘元并没有反驳，他赞叹道：“这种军功制正适合现在的沛军。”

“主公所言极是。秦军的军功爵位大大激励了士卒，目前主公占领沛县，正是用兵之际，何以为，如此军功制度也正好可以激励我沛军。”萧何捋胡含笑的附和道。

至于后面的惩处，同样相当的严厉，皆是在三斩之律的基础上进行的完善。总体而言，刘元对此也是满意之极，萧何的内政之才果然名不虚传。当即他拍案决断道：“萧县丞，便依此奖惩制度抄于兽皮之上，张贴在大营。”

“诺！”萧何立刻拱手接令，而后他再次说道：“还有一事，主公所言的工吏，何已组建完成，其中铁匠二十一人，木匠三十人，石匠二十五人，总计七十六人。”

“好，甚好！”刘元站起了身子，工吏总算有了雏形，他目光闪烁，快然而道：“如此便可制造兵刃了。这样，萧县丞可与刘方商讨，如今县衙内尚有青铜，铁匠们可以仿造秦军兵器。木匠则可出产弓箭，至于弩器……”刘元顿了顿，才继续说道：“目前还是守城为重，弩器就暂时无需了。另外，趁着郡内秦军未至，城门城墙也要修缮一番。”

萧何微微颔，刘元心思缜密，工吏的作用也可彻底的挥出来。郡守征讨的压力越来越大，萧何也是急忙请辞离去了。他找到了刘方，将刘元的命令安排下去，刘方则风风火火的组织铁匠搬运青铜，准备铸造兵器。因为是守城，所以这些兵器皆是以青铜剑为主，至于戈、戟等车战兵刃，如今并不着急铸造。

而弓箭的制作则是需要消耗大量的桑木，好在沛县附近并不缺少，这才解决了材质的问题。至于弓弦，皆是用以兽筋。对于这些木匠来说，弓箭的制作并不复杂。为了配合石匠，萧何特意与沛县三老协商，也是征调了城内百姓出城开采石料与木材。为了不引起百姓怨言，萧何又从县衙支取了秦半两，用作百姓劳役的工钱。

沛县的各项事宜都已经趋近完善，刘元手下的众人也都各尽其才，整个沛军都在欣欣向上。过了半月时光，郡守的讨伐大军依旧未曾到来，刘元心疑之下，也是派出了骑兵查探消息。

如今沛军通过再次征召，人数已经达到两千余人，刘元也是将夏侯婴任命为二五百主，周勃任命为五百主。通过大牛与赵胜的训练，沛军的整体军纪和素养也都得到了提高，当然，这种提高也只是相对而言，比起正规的秦军还是有些差距。

这一日大营外，一位壮汉口中嚷嚷，欲要硬闯大营。几名沛军士卒立刻阻拦，皆都被这人打倒在地，此人脾气火爆，一言不合就是大打出手。