与崔尚商讨关于阵亡将士安葬和记功授勋、军属优恤、不停衣粮、子侄入伍等事宜持续了一个多时辰。

崔尚对这一块的事宜显然是下了一番苦功的，知之甚详。

事实上在李唐一朝中关于阵亡将士善后处置就有着相当完善的条陈规制，只不过随着李唐后期藩阀割据称雄，各地藩阀在田土、财政等方面的条件不尽相同，这些条陈规制就逐渐被选择性的废置或者说改变了。

崔尚也提出了像固始现在这种小县目前根本无力承担过高的优恤、记功授勋等待遇，尤其是这两战中阵亡士卒数量实在太大，如果要按照李唐时代的标准来解决，根本就承受不起。

更何况现在本身因为水旱天灾频，战乱四起，逃荒的灾民以及沦为流民的数量极大，根本不虞兵源不足的问题。

以固始为例，由于蚁贼在寿州肆虐，从盛唐、霍丘、霍山逃亡到固始的流民数量就不小，近期更因为颍州遭遇蚁贼洗劫，渡淮而来的颍州流民数量又大增，目前在固始东面和北面的灾民数量都在上万人，不少都正在向固始县城进。

之前蔡州兵在南下时就曾经拦截抓获了不少流民直接编入他们民夫队中，可以说战死在固始城下的民夫就有不少是颍州那边的战乱流民。

“二郎，参照各地目前的优抚规制，无外乎几类，最常见的，择其子侄顶替入伍，盖因军队士卒待遇较高，尤其是牙兵禁军这一类精锐，其次，对其家属不停衣粮，穆宗之前为五年不停衣粮，而穆宗之后，改为三年，主要是为阵亡士卒子女提供五年生活所需；再其次，为加倍记功授勋，这一点因为虽有规制，但实际上由于官田的缺乏，授勋田这一规制很难落实执行，所以更多的还是以奖励银钱作为替代。”

崔尚洋洋洒洒的将李唐时代的优恤规制作了一个介绍，又结合目前固始军的情形作了一个分析，认为目前固始军目前尚不具备按照江烽所设想的一这三种制度同时并行的方式来解决优恤的条件，这样的代价太大。

虽然现在固始得到了大梁和和南阳以及鄂黄的钱粮支持，但是这只是短期效益，后续能不能获得这样力度的支持，还很难说。

而已固始现在的经济实力显然是无法支撑的，而承诺了又无法兑现的话，给军心士气伤害会更大。

江烽抚摸着下颌，一时间没有搭腔。

他明白崔尚的意思，现在的固始军能控制的地域太窄，仅仅固始一县，勉强可以加上一个还不确定的殷城县。

这两县受到蚁贼影响很小，绝大多数熟地都在地方士绅控制之下，官府手里官田很少。

倒是殷城因为人少，南部靠近大别山区地带，还有一些生地和山林属于官府掌握之下，但是条件却不算好。

“白陵，你认为对于士卒们来说，什么对他们是最具吸引力的，或者说能够让他们不惧生死上阵拼杀的原因是什么？”江烽一字一句慢吞吞的道：“排除保护自己家园家人这个因素之外，对士卒们最具现实诱惑力的因素是什么？”

崔尚被江烽这番话问得有些愣，想了一想才道：“当然是立功授勋了，立功授勋一方面可以获得提拔，另一方面哪怕是没有勋田，但是起码也有替代的钱银。”

“你的意思是还是勋田的吸引力最大？”江烽再问，他听出了崔尚言外之意。

“这还有什么值得问的？多于农夫来说，谁能够给他们提供一个不受欢迎外士绅控制，甚至连赋税都予以减免的田土，还可以子孙流传下来，说是传家宝也不为过，这当然值得他们用性命去拼搏。”崔尚理所当然的道：“现在各州县哪里还在授田？佃雇农要么就是依附于士绅，要么就只能托庇于寺庙道观，其性质都差不多，田赋，劳役，哪样都不能少，如何能与什么都不用交的勋田相比？”

的确，事实上从李唐中期，均田制就已经逐渐崩溃了，无地可授成为一个最大的问题，失去了这一基础，府兵制自然也就土崩瓦解，进而重归募兵制。