听说这次环保厅派下来的考察工作组带队的是包飞扬，林晨凯在喜出望外的同时，又有点担心，因为他可不少从田刚强那里听过包飞扬的事情，知道包飞扬年纪虽然小，但是性格却老成持重，如果换一句有些贬义的话说，那就是很圆滑。虽然说他和包飞扬都算是田刚强一系的人马，可是他和包飞扬之间毕竟没有什么直接联系，倘若包飞扬硬是跟他装糊涂耍太极，他林晨凯也还真不好说什么。

不过，现在林晨凯心中的那份担心早已经去掉了，因为包飞扬非但没有跟他耍什么太极，而且很爽利的一开口就直奔主题，问他是不是为了黄土高原小流域水土流失综合治理项目而来的，就冲这一点来说，林晨凯就知道他这一宝押对了，这一趟跟做贼一般偷偷过来见包飞扬，收获绝对不会小。

包飞扬见林晨凯直承其事，就点了点头，说道：“林大哥，你也是个爽快人，那么我也就不跟你绕弯子了。这个项目上，我虽然是考察工作组组长，但是也只是厅里安排出来的棋子，能起的作用估计有限，最后拍板的，还是厅里的领导。”

林晨凯笑了起来，说道：“飞扬兄弟，这个道理我自然是明白。但是你也不要妄自菲薄，小看你这个考察工作组组长的作用。毕竟熊军强那边怎么拍板，最后还不是依据你这个大组长的意见么？”

廖行礼也在一旁帮腔道：“包组长，你帮一帮我们林书记吧。林书记为了争夺这个项目，已经向全县行政事业单位以及教职工们借了一个月的工资了。倘若这个项目争夺不下来，林书记肯定会被下面这些人骂死的！”

原来呢，天北县的财政基础太差了，又没有什么融资渠道。因此一旦要搞个什么修路架桥等基础设施建设，就只能在县里这些吃财政饭的人员的工资上面打主意，这是天北县最有效也最快速的筹资渠道。只是呢，天北县本来就是一个贫困的农业县，县里这些吃财政饭的行政事业单位人员以及教职工们的工资本来就少的可怜，又要无缘无故的被县里扣去一两个月。他们岂能不怨声载道？

就比如这次天北县罗天河流域申请西北省黄土高原小流域水土流失综合治理项目，先就需要在罗天河流域建设一个水土流失综合治理的样板工程出来，所需要的资金虽然不多，仅一百多万元左右，但是以天北县窘迫的财政状况，就是拿不出这一百多万元来。最后还是林晨凯咬着牙拍了板，硬逼着财政局局长从天北县这些吃财政供养饭的人头上面“借”了一个月的工资出来，最后才修成了罗天河流域水土流失综合治理的样板工程，也正是这个工程，才让天北县罗天河流域水土流失治理项目战胜了全省其他区县。和南河县一起，成为环保厅最后确定下来的小流域水土流失综合治理项目的候选区县。

包飞扬知道天北县财政困难，但是却没有想到竟然会困难到这样的地步。听廖行礼一说，他一边为林晨凯破釜沉舟的运气感到赞叹，一边心中也有些担心，问林晨凯道：“林大哥，既然县里财政如此紧张，那么即使这个项目落户到你们天北县，配套资金你打算如何解决呢？”

原来呢，按照国家环保总局的要求。这个黄土高原小流域水土流失综合治理项目除了国家环保总局会拨四千万元下来外，还要求西北省环保厅和小流域水土流失综合治理项目落户区县也相应的拿出来一部分配套资金，其中项目落户区县拿出来的项目配套资金不得低于一千万元，并且明确规定，只有项目落户区县项目配套资金到位后，西北省环保厅才能把环保总局下拨的项目款以及环保厅的一千万元配套资金拨付下去。