曹时比本时代任何人都了解刘彻的性格，急功近利的太子一旦称帝，比如请按会大张旗鼓的做打匈奴的准备，满朝文武最多压制他几年，这还要窦太后帮忙弹压一二才行，他必须从现在就要为打匈奴做充足的准备，不能让刘彻一个人孤军奋战，习惯单独行动的人会渐渐变成独夫。

“自汉兴以来有过几次钱法变更，高后铸八铢钱不为世人所喜，通行没多久改回三铢钱和荚钱的制度，想改钱法不太容易。”张汤不无担忧的提醒道。

自从太祖高皇帝、孝惠皇帝、高后吕雉一直到太宗文皇帝以降，朝廷三令五申严禁民间私下铸钱，但是私铸钱的风气屡禁不止，上到诸侯王、列侯，中到朝中百官臣僚，下到贩夫走卒黔百姓都在私下铸钱盈利，毕竟整个社会对铜钱的剧烈需求是无法用严刑酷法解决的。

所以汉初几朝天子时禁时许私下铸钱，到汉文帝时期索性就把钱法彻底打开，帝国上下百姓黎庶都可以凭自己本事铸钱，至于非官铸钱的好坏全靠商贾与市场自行分别，极具黄老学派色彩的政治制度一经推行立刻带来经济好转的奇效。

平头百姓也会想办法弄点铜料烧火熔铜，搞个泥土钱范胚浇铸出劣质铜钱，天下百姓获利颇多才会真心实意的称颂汉文帝是贤君，以至于太宗文皇帝所葬的灞陵成为天下富有盛名的地方，几百年后绿林赤眉的叛军掘空几大帝陵也不敢碰灞陵分毫，这就是威望的力量。

有好处自然也有坏处，直接坏处是造成诸如齐王、吴王以铸钱贩盐富甲天下为他们谋反积累足够本钱，吴楚七国之乱少了这些钱是很难起事的。

间接坏处是劣钱充斥市场难以管理，依靠民间的自行调节带来诸多管理不便，每年收税也变成最麻烦的事，堆积如山的各类铜钱必须一个个分检出来，辨别品相好坏作出相应的估值。

每个官吏估值都略有不同，估值偏高会让朝廷吃亏，估值偏低又会让黔百姓吃亏，若是放在后世说不定会变成官吏上下其手捞钱的肥缺，但在汉初却是一等一的麻烦差事，少府属官与地方管税收的郡属吏经常为了某笔税款估值多寡生争执，一方为公另一方为民，两边各执一词吵的不可开交。

人工评估早成的偏差只有依靠威望高，处事公正的积年老吏亲自出马重复估值，得到双方都能够接受的货币估值，如此情况几乎每天都反复出现几次，不但大幅度降低行政效率，还会影响属官吏的工作情绪，负气工作积累的负面情绪会带到下一次冲突中，反而会影响官吏们上下合作缴税的积极性。

曹时严肃地说道：“不改不行，少府堆积2000亿钱用不出去，任由这笔巨额财富留在府库里朽烂是个巨大的错误，货币长期不流通简直是在犯罪！”

“少府所言非常有道理，善谋者必须懂得未雨绸缪，但是钱法怎么改呢？”

“对呀！该从何处下手比较好呢？”曹时也很苦恼。

张汤摇头表示不知，法吏的本能先想到以严刑酷法约束，仔细想想就知道知道苛法的建议不可行，要是严刑酷法管用就不会有屡禁不止的难题了，汉初的执法强度可是一点不逊色于现在。

从大汉开国以来，纯粹法吏没有上台的机会，叔孙通、晁错都是顶着儒家或黄老的帽子，就连他自己也在狂补《管子》增强理论知识，因为他的恩主简上司曹时，就是管仲的坚定支持者，上有所好下必甚焉，法家的人向来就是这样的没节操。

“放任钱法随意行止不利于国家，黄老无为绝不意味着放任自如，既然是法无禁止即可行，那我就立法约束钱法改变币制好了。”曹时当即拍板定下章程，下笔如流水不过片刻写下千言，题目是《货币论》三个大大的字。

“货币论！”张汤瞪大眼睛一瞬不瞬，生怕错过书上的每一个字。(未完待续)

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