玻利维亚对智利有着刻骨铭心的仇恨，是在南太平洋战争中被智利强行割走沿海地区，才使得他们成为一个内陆国；只是面对美国的强大压力才加入6国联盟的；他与秘鲁的关系一直很不错，既然秘鲁在加入大汉王国后能得到公平的待遇，让子民获得更好的生活，那他们为什么不能呢？

再说了，在这个弱肉强食的丛林社会，没有强大的靠山，子民只能沦为别人剥削的奴隶，相比较来说，大汉王国的政策还是比较公允的。

虽然谁都不愿意被灭国，但是在当时这种情况下，能让子民活下去，他们个人又能获得良好的待遇，加入大汉王国总比被美国占领强多了，被吞的连渣都不剩的结局是谁都不愿意看到的，两权相害取其轻，这是所有人的共同选择。

他们内心还有一种想法，那就是即便不投降，大汉王国在占领秘鲁之后，也能很容易的占领玻利维亚，以玻利维亚的实力，根本无法与强大的大汉王国对抗，与其被逼迫投降，不如主动些，为他们个人和子民争取更多的利益。

巴拉圭与玻利维亚相比，对6国联盟的仇恨简直是罄竹难书，巴拉圭战争导致了阿根廷和巴西对巴拉圭的长期占领，此外还吞并了巴拉圭5.5万平方英里的土地；经过这场毁灭性的打击，巴拉圭的人口由53万减少到22万，全体国民只剩下老弱病残幼，全国男性只剩下2万8000人，使得巴拉圭差点灭种，这些幸存者中，每人都有数量不等的亲属死于三国联军手下，现在过去的时间还不长，他们还没有抚平内心的伤口，对三国的仇恨依旧；同时巴拉圭还向巴西和阿根廷支付巨额赔款，导致巴拉圭国民生活贫困不堪，更加让巴拉圭国民痛恨三个国家。

到现在，巴拉圭的男性人口依然不足，他们诅咒战争，他们渴望和平，渴望休养生息，如果战争继续打下去，巴拉圭的男性人口会越打越少；加入联盟只是迫于压力最无奈的选择，如果有更好的选择，避免巴拉圭陷入战争，挽救更多官兵的性命，他们会毫不犹豫的同意。

不过他们知道，如果单靠巴拉圭的实力，他们永远都不能向巴西、阿根廷和乌拉圭三国报仇了，如果能加入大汉王国，或许是一个机会。

驻南美7国联盟的情报人员，经过对局势的分析，做出正确的判断，及时联系、动员玻利维亚和巴拉圭的军政高官，希望他们不要成为联盟的牺牲品，加入大汉王国是他们最好的选择。

很多高官都非常意动，前有厄瓜多尔和秘鲁为先例，投降之后不管是军政官员还是普通子民，都获得了良好的待遇。

当时，美洲诸国虽然建立了独立的国家，但是他们没有形成一个独立的民族意识，只有一个模糊的“美洲人”概念，在文化上严重依赖原宗主国，在经济上依赖欧洲诸国；这导致当时的既得利益者者为白人和部分白人混血人，大部分白人混血人、黑人、黑人混血人和印第安人等都被派出在统治势力之外。

即便是白人对南美诸国也没有很强的龟缩感和忠诚度，南美只是他们获得财富之地，他们的根还是在欧洲，所以当时南美洲诸国的经济命脉掌握在欧洲诸国手中，成为他们经济殖民的对象；所以在夏帝国的势力进入南美之后，很多大庄园主等白人都撤回了欧洲。

更重要的是，当时还没有后世那么严重的民族独立意识和国家主权意识，就是领土意识也没有后世那么强烈，所以才有玻利维亚和巴拉圭当权者的想法。

消息汇报到陈一峰处，加上巴西和乌拉圭的示好行为，与郑强商量之后，拿出了一个合理的方案，决定派李经法外长对玻利维亚、巴拉圭、乌拉圭和巴西做一次外交出访，希望通过外交努力获得一定的成果。