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从召开行政机构建设会议之后的一个多月里，赵振中除了关注根据地里正在进行的县、乡两级行政机构的建设和春耕、春种外，又对护卫军现有兵力进行了调整。

在这次调整中，赵振中将大珠山基地的教导大队和刚训练完不久的2200新兵一起调到沂蒙根据地。这样，大珠山基地只剩下一个守备团、三个炮兵营的作战部队，共计有作战人员4100多人。除了这些作战人员外，还有正在进行工程建设的总计3600多人的6个工兵营。

大珠山基地过来的新兵和原本为对付张宗昌进剿部队而临时编组的10个营的新兵，经过重新编组，成立了15个新兵营。赵振中将其平均分配到5个作战团中。同时，又将根据地里的7个炮兵营给5个团每团配属了一个。这样，5个作战团，每团都下属7个营，兵力达到4500多人。

原沂蒙教导大队和大珠山基地教导大队分别改称为第一教导大队、第二教导大队。两个教导大队和杨天明的侦通大队以及剩余的两个炮兵营，一共4100多人组成护卫军总部直属部队。

经过这次调整，护卫军在根据地内的作战部队达到了26600多人。

赵振中在4月上旬之前完成兵力调整，原本有两个目的，一是防备向北挺进的北伐军进入根据地；二是想找机会消灭不久之后将从青岛沿胶济路向济南挺进的日军，至少也要重创那个日军第六师团，避免济南惨案的生或尽量减少民众被屠杀的数量。按照赵振中的推算，尽管护卫军实战经验不如日军丰富，可护卫军的训练水平绝对超过这个时期的日军，加上以有心对无心，以护卫军10000多人加上集中火力形成的优势，是可能对没有防备的第六师团造成毁灭性打击的，甚至将该部日军全部歼灭也不是不可能。毕竟，历史上造成济南惨案的日军第六师团当时兵力不过5000多人。

为此，赵振中在开完行政机构建设会议之后，特意电给李云天，让他和隋石卿沟通，以大战临近避免损失为借口，劝说其动员青岛商会中人将在济南的工作人员撤出。同时，赵振中命令杨天明的侦通大队化装潜入济南，散传单，渲染大战可能造成的毁灭结果，鼓动济南民众外迁。

原本济南民众大多对即将到来的大战不以为意，可随着张宗昌连吃败仗，再加上赵振中等人的鼓动，还真有许多民众逃离济南。不过，这些逃离的人们大多是家大业大或者是家无余财的，前者因为家业大放弃济南这点也不可惜；后者则是家中困难，到别处谋生不见得会比济南更困难。而那些家中稍有资财，比上不足比下有余的，却大多家财难舍，不愿离开。而当日本人宣布出兵山东的消息传出来后，更有一些迷信日本人，甚至投靠日本人的家伙是死活不愿离开济南了。

就当赵振中准备继续努力，好让更多人逃离济南的时候，4月24日，负责蒙山西南部防御的张明瑞、负责新泰防御的杜义山和负责莱芜防御的姜一山，先后来电报，报告受到北伐军的攻击。

看完电报后，赵振中气得骂道：“他妈的！没有等到张宗昌和日本人，倒是这帮成事不足败事有余的家伙先来了。”

“先生，那我们还要到济南展开行动吗？”杨天明在一旁问道。

“别人7、8万人都打上家门了，没时间去管那些劝着不走，打着倒退对日本人比他爹还亲的人了。跟我到作战室去。”赵振中没好气地说道。

“7、8万人？怎么这么多？”杨天明吃了一惊。

“陈调元也不知道了什么疯，是把他麾下的3个军都用上了。不过，第二十六军和第三十七军现在基本上是佯攻状态，倒是曹万顺的第十七军打得挺起劲。你看看吧。”赵振中说着把手中的电报递给了杨天明。

“还好，攻打新泰的第二十六军和攻打莱芜的第三十七军都因为地形原因无法推进，看来我们去年在新泰、莱芜两地建设的防御工事效果不错。这种利用两山之间河流建设大量沟渠以阻滞敌人的方法值得推广啊。”杨天明高兴地说道。

两人来到作战室，根据电报上所说的情况，指挥几个参谋人员将敌我双方的态势在大型沙盘上一一标出。

看着眼前的敌我态势，杨天明轻松了许多，指着沙盘说道：“要是按照眼下这个打法，我们不但占据了制高点，山上有永固防御工事，山下和山腰还密布地雷，加上我们还可以利用隐蔽战壕接近打击以及在火力配备上的优势，我估计下力气攻击明瑞所部的第十七军够喝一壶的。”

“我们是有这些方面的优势，不过，我们在人员上处于绝对劣势。对方可是一个军，有两万多人，而我们正面对敌的只有一个经过加强的团。虽然经过前一段时间的调整，每个团都有7个营，4500多人，可其中毕竟有近半是刚从教导大队出来的新兵，具体能打成什么样还真不好说。在眼下这种情况，我最担心的就是敌人轮番进攻，不让你得到休息，跟你拼人员消耗。当然，我估计这个曹万顺不见得有这样大的决心，他麾下的部队也不见得有这样的作战意志。”赵振中还是有些担心。

“先生，那用不用从我们这边抽调些兵力去支援一下？”杨天明听了赵振中的解说，也担心起来。

“雄鹰要啸傲风云，总要经过一番磨练的。你们几个也要尽快成长起来，不能总依靠后方总部。就把这次作战当作他们一次难得的锻炼吧。希望通过这次磨练，他们几个能够更快的成长。”赵振中摇头否定了杨天明的提议。又接着道：“给张、杜、姜三团回电：此次前方作战，总部不干预指挥。但所有作战情况以及敌我态势须及时电告。若需支援，尽可提出。要求此次作战务必将敌人拒之门外，不使敌军进入我方根据地。对向根据地进攻的一切来敌，不必留手，放开了往死里打！另外，建议作战中挥我方火力等多方面优势，灵活打击敌人。同时，尽可能保留一定数量的兵力作为预备队。”