宁夏这边修复、新建水渠，农田水利建设成果喜人，而陇东、陇中、陇西等地限于自身条件，虽不能与宁夏相比，但建设成果也同样不小。利用泾河、渭河、洮河及其支流，柳继峰、徐超远等人也在这两年里兴建了足够使用的水利设施，使得甘陇一带的民众再不用担心吃饭问题。

实际上，到33年6月份夏粮丰收之后，不仅人民军通过屯垦的农田获得了足可支撑50万大军一年所需的粮食，就是根据地内民众也家家有了至少可供一年所需的余粮。

手中有粮，心中不慌，粮食问题的解决，不仅解决了根据地内几百万民众的吃饭问题，也使得根据地内人心安定。加上推广教育、修建道路、赈济鳏寡孤独等政策的推行，人民军及各级政府又进一步赢得了民众的拥护。

除了兴修水利，展农业生产外，人民军政府还在两年时间里，组织军民及劳改营修建了根据地境内的几条主要干道。通过扩建原有道路，以及新建道路，整个根据地从宁夏黄河两岸到陇东、陇中、陇南，以及河西走廊，都有机地联结为一体。这些道路的建成，不但方便了民众的出行、物资的运输，还进一步完善了根据地的防卫体系。

而在今年春耕后，西北银行通过各个农村信贷社，将甘、宁、青三地民众手中总额近800万的军票足额兑换的举动，又彻底的赢得了三省民心。

在当初拿下陇东、宁夏后，人民军曾面临当初冯玉祥在西北滥军票的难题。到31年年底，经过登记统计，人民军控制的甘肃、宁夏、青海等地一共有各类军票近800万。

在31年底时，这总额800万左右的各类军票都被人民军政府成立的各个农村信贷社统一收存，并给各地民众收执，告知其两年后将足额兑换。

实话，在当时人民军推行先收存后兑换的政策，三省民众从心里信不过这些20左右的年轻人。可这些人手中有枪，把作威作福多年的官老爷、地主老爷都打倒了，还给自家分了地，又许诺两年不收田赋，还可向信用社贷款，算起来就是不兑换自家也不亏，民众们也便抱着不同的心理将军票上缴，换来一个说是存折的硬纸本本。

尽管手中拿到了存折，可也没几个人相信到时候会真的兑换。但在今年春耕后，西北银行通过各级政府和信贷社向民众公开宣称，持当初下的存折可到信贷社足额兑换现币时，三省民众实在是得到了一个意外的惊喜。

要知道，此前人民军及各级政府恪守承诺，在根据地创建两年来并未向民众征收过一分钱的田赋。而在春耕后便提前向三省民众兑现承诺，也就不存在从民众手里收取田赋后再来兑现的问题。这不但表明人民军及政府信誉可靠，也显示了人民军政府的财力是实打实的雄厚。

原本，赵振中曾打算在31年年底前成立西北银行，但一来海外人员要在32年下半年才能回国，二来当时根据地尚未稳定，也谈不上大型建设，建立起银行也起不了多大作用。因此，在31年年底前，西北根据地成立的只有一些农村信贷社。而西北银行则是在32年年底前成立的。有了海外提供的以及赵振中从东北弄来的充足的硬通货，西北银行提前兑现承诺根本不在话下。

而对于甘、宁、青三省中一些明白其中道理的人来说，人民军提前兑现承诺，这足以证明人民军的实力。在心惊的同时，这些人也开始认真思考起今后与人民军之间的关系来。其中，被软禁的马鸿宾等人在听闻有关消息后心中更感无力，对将来的前途也是一片迷茫。而从武都跑到兰州居留的吴佩孚，在听闻人民军前后作为后，更是感叹道：“后生可畏啊！”

马鸿宾等当初被俘的甘、宁两省大员，除了其中有些曾肆意为恶，身负血债的被清理掉外，其他的至今仍或被关押或被软禁。按赵振中的意思，怎么也得再过一两年，等西北根据地彻底稳固下来，再任这些人去留。

而吴佩孚能到兰州，却是被胡宗南给逼的。在今年春天的时候，胡宗南所部进驻到南郑之后，便派人送信给身在武都的吴佩孚，敦请其尽快入京。吴佩孚当初离开四川的时候曾说要转道赴京或北上北平，现在胡宗南秉承老蒋意旨，怕他在西北这边搅事，便催促其起程。可当时张学良已经下野，去北平实在无趣，到南京却又要见老蒋等人脸色，无奈之下，吴佩孚干脆带人到了兰州。至少，人民军这里并不反对其在这里寓居。。.。

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