刚过年，烦心事没有抛到脑后，反而追着来，光绪的心情可想而知，一众军机大臣也是心神不宁的站在养心殿中，他们不是太关心光绪会怎么办，而是担心太后老佛爷怒。

本以为河南是要命之处，现在看来，山东才是，这福润的八百里加急文书差点没把世铎吓出病来，能做领班大臣，世铎自然也有过人之处，再不济，到了这个位置，多少也是有大局感的。

和福润、张曜不同，世铎最先想到的，是大清国耗费无数银钱的北洋水师面临巨大麻烦，而不是丢了什么青州府。

为此，世铎有些后悔，载津找过他几次，表露出想率神机营去山东剿灭刘奇，他当时以为刘奇不过皮癣之患，哪怕嵩武军败了，他仍然这么认为，这也是这个时代，数字害人啊，和苏长水等人相比，刘奇人马太少，也不过占据泰安五县一州。没曾想造成麻烦最大的，还就是这刘奇！

“怎么办？怎么办！”光绪见众人不吭气，恼怒的拍着桌子。

“皇上，自洪、杨之乱后，八旗绿营已不堪大用，这些年，绿营、勇营也裁汰得七七八八，如今山东匪患，已成声势，为今之计，只有神机营和李鸿章的淮军可担当剿灭大任，臣以为，若要速剿，可令神机营入山东，若要稳步剿灭，可让李鸿章派兵剿灭。”军机大臣、署理兵部尚书许庚身提出了建议。

让载津去？这是个办法，不过光绪也知道，没有太后的同意，神机营动不了，他看着世铎，那意思是你说呢？

神机营的事情有些麻烦，不过李鸿章倒是可行，如今大清国和历史有些不一样了，别处的八旗虽说烂了，可京畿却有万余神机营精锐，想当初太宗皇帝也不过万余八旗铁骑，便得了这天下。

世铎略微思考后，说道：“皇上，臣以为让李鸿章主办此事较为妥当，如今这练军勇营，还是畿辅一地为最强，有这个底子，招募起来也容易，况且直隶和山东只隔着黄河，并不会耽误事儿。”

“那就这么办吧。”李鸿章，光绪还是信得过的，而且太后那边，也容易通过。

果然，慈禧也是主张李鸿章办理此事，不过，她并未让载津闲着，而是要他派出兵马，进入河南镇压匪患，名义上，是协助李鸿章，实际上，是可以让载津积累功劳，大清国，还是自己人用得把稳。

其实不要光绪下旨，李鸿章自己就很着急，山东局势恶化，直接威胁到了北洋水师的根基，刚刚建好的威海卫。只是和幕僚们商议之后，他决定要逼一逼皇上和朝廷，尤其是幕后的那位皇太后。

自同治中平定捻匪之乱后，淮军裁汰很多，如今在整个北洋，不过两万多人，要协防海防，还要兼顾朝鲜，兵马是入不敷出的，可朝廷给的银钱始终有限，要建北洋水师，李鸿章只能压缩有限银钱，如今刘奇占据山东泰安，让淮军饷银的大头，盐厘和江淮协饷都受到很大影响。

要说此刻的李鸿章，还真的异常忠诚于大清，在多路反贼中，他最关注的也是刘奇，因其威胁到了北洋的根基，威海卫，这也是李鸿章不肯轻易去河南剿灭柳午天的原因之一，他需要有人马应对山东的变局。

他早就忧心可战之兵不足，那八旗绿营，是众做周知的废物，练军虽说是个办法，不过治标不治本，要想解决兵力不足的问题，还得用老办法，招募勇营。

且不说银子从何而来，无端扩充兵力，那就要遭人弹劾，现在机会来了，载津异军突起，以前是个威胁，现在则是非常好的助力，畿辅有神机营，加上山东一塌糊涂，相信那皇太后应该不会阻止他扩充北洋兵力。

也就是有这个心思，李鸿章隐忍不，等着光绪的圣旨来，而他，便可以叫叫苦，从而要到更大的权利。

法子是好法子，光绪和慈禧都给予了支持，准许他另行筹措银钱，招募勇营也以剿灭山东、河南两处匪患为需要，并未核定人数。

李鸿章心头狂喜，如此，他可以按照自己的想法，建立一支真正有战斗力的防军。为此，他也不遗余力，迅速调动北洋范围内的绝大部分现存淮军，包括大连湾的刘盛修铭字十营，也要在北洋水师的护卫下，跨越渤海，登陆山东从东面攻击刘奇。

增援济南的主力，是本计划守卫威海卫的戴宗骞绥巩军步队七营和炮队一营，李鸿章临时将武毅军四个营调拨给戴宗骞，而李长乐在芦台则招募十营兵勇，扩充武毅军。

除此之外，令天津小站的盛军分统，记名提督卫汝贵带盛军十营作为后援，赶赴山东，盛军统领，湖南提督周盛波则负责招募十营新兵，扩充盛军。

要说兵力，也还是够的，李鸿章的淮军不比嵩武军，身居高位，李鸿章有张曜没有的资源，他淮军兵勇，除了哈奇开斯，便是毛瑟，连克虏伯火炮都有几百门，加上还有天津机器局做支撑，弹药都可源源不断的解决。

唯一的短板，就是淮军没有合格的主帅，包括李鸿章自己在内，都不能称为帅才。刘奇其实也不是帅才，但他此刻有些像早期的李鸿章，统兵能力差些，好在手下还处于绝对服从他的时候，不用担心各军之间相互倾轧和不配合。

除此之外，淮军最大的隐患就是军纪太差，哪怕现在的兵勇很多不是安徽人，但也受到影响，出兵山东，除了军事外，民心也是一个不容忽视的因素。