因担心消息泄露引起新兵哗变、大规模逃跑，胤祯仅在威海卫呆了半天，视察了港口情形之后，次日便登船随大部南下。

威海卫港口目前基本是没有开发，胤祯特意赶来威海卫也不是考察港口来的，威海卫作为大清北洋舰队的分基地，有着得天独后的优势，这点他是非常清楚的，对面的旅顺、三山海口（大连）也是天然的不冻良港，只不过，他现在根本没精力开发，只能是先放一放了。

此来威海卫，他纯粹是担心西班牙的数千战俘，天津兵变，数百海军士兵死于与西班牙火枪兵近距离的对射之下，他是真不放心那些个在天津海军学院充任教员的老兵，远征欧洲，还指望着这些西班牙人带路呢，激发了矛盾，对双方都没有好处。

一路南下，新学员都在西班牙教员的指导下学习实际操纵战船，胤祯、胤祥、武格三人在甲板上看了一阵便回到船舱，招手示意几人都坐下，胤祯才对武格说道：“北洋舰队今年开始远征美洲，这一去一来，便是一年，你不能局限于学员的训练，这黄海、东海上的航线你要烂熟于胸，至琉球、至朝鲜、至倭国的航线，周边海域图，都要详细的测绘下来。”

武格闻言一怔，训练新学员，已经是一天到晚忙不过来了，哪里有时间精力去做这些事情？这些事情可要是的时间和精力，而且还需要大量的人力物力。

胤祥却是笑道：“楞什么？十四弟的意思是要征倭国，征朝鲜，琉球也要设府置县，腾出手来就要出征，让你做好准备。”

征倭国，武格是清楚的，没料到连朝鲜、琉球这两个藩属国，十四爷也不放过，他略微迟疑，才响亮的回道：“是，标下尊命。”

见这情形，胤祯知道他心里有疑虑，便道：“倭寇之害已无须再言，必须彻底灭了，方能一劳永逸，没了倭国，朝鲜便无存在价值，藩属国，那也是国，咱们不要那些虚名声，直接吞了，省心省事，万国来朝那一套虚名，咱不稀罕，名义上是他们朝贡，可实际上是咱们却亏的厉害。”

犹豫了下，武格才迟疑着道：“院长，大清的藩属国不少，如此做，会否引起恐慌？”

“恐慌？他们难道现在就不恐慌？”胤祯不屑的道：“这些个藩属国都是墙头草，咱们强盛，他就进贡称臣，等他强了，反过来还会咬咱们一口。”想到朝鲜那填不满的无底洞，越南翻脸不认人，他就气不打一处来，恨恨的道：“有条件，都灭了他们，不给后世留麻烦。”

说着，他转对胤祥道：“今后数年，海军将以广州、噶罗巴为基地，对东南沿海一带的安南、占城、老挝、暹罗、南掌、缅甸等国，尽数逐一征剿，十三哥跟施世骠交接后，要将各藩属国的航线完善起来，情报刺探，消息传递的渠道都尽快建起来。

另外，海军各个战队、南洋、澳洲的飞鸽传书体系也要尽快的完善起来，安南、暹罗、缅甸一带，不亚于江南，大清不介意多一个江南出来。”

不仅是武格，就连胤祥也是半天没反应过来，这胃口也太大了吧？迟疑半晌，他才问道：“皇阿玛同意吗？”

“呵呵，咱们巩固了南洋，这些藩国就是嘴边的肉，而且肥的流油，皇阿玛岂能忍得住不吃？”胤祯轻笑道：“海军一攻下南洋，皇阿玛就心动了，不过，这些个藩属国究竟如何打，还需要好好斟酌一下，不将西北彻底巩固下来，这边不宜大动干戈。”

“确实必须将西北先巩固好，才能放手施为。”胤祥点了点头道，随后又轻叹道：“攻占了南洋，大清仿佛是突破一个瓶颈，整个世界都呈现在了我们眼前，咱们现有的兵力远远无法应对接踵而至的征战，这问题，十四弟可曾考虑过？”

胤祯缓缓说道：“扩军是必然的，广州马上就会建立海军基地，成立海军分院，也按一万人的标准建，如此一来，三年或者是四年之后，每年都能培养出三万高素质的海军官兵，届时，还担心兵力不足？”

胤祥点了点头，道：“兵在精不在多，虽然慢了点，但如此训练出来的必然是精兵。”

“精兵是打出来的，不是练出来的。”胤祯沉声道：“所幸，咱们现在不缺战场，不担心没有练兵之处。

“这话说的透彻，精兵确实都是打出来的，咱们八旗兵的威名也都是战场上一刀一枪拼出来的。”胤祥深有同感的道：“不过，如此多的汉人士兵，十四弟不担心日后不好掌控？”

胤祯抬头看了胤祥和武格一眼，才沉声道：“十三哥，海之所以能纳百川，善下也！没有包容天下之心，就坐不稳这万里江山，汉人、蒙古人、藏人、回人都是大清的子民，若是时时刻刻都提防着这个要造反，那个要造反，那咱们什么事情也不要做，一天到晚虎视耽耽的盯着汉人、蒙古人、藏人、回人就成了。”

胤祥听的一楞，这是什么道理？武格却是诧异的道：“院长，难道不提防，他们就不会造反了？”

“为什么要造反？”胤祯循循善诱的道：“百姓们所做的一切，包括造反，都是为了生存，为了活下去！老百姓能吃饱穿暖，能娶媳妇，能繁衍后代，谁吃饱了撑的，去造反？谁当皇帝与他何干？

读书人十年寒窗，能通过正常的途径入仕当官，商人不被横征暴敛，层层盘剥，能通过自己的经营解决温饱，发家致富，缙绅能够保证他们的利益不受侵害，谁愿意去造反？造反是需要理由的！也是要灭九族的！”

胤祥讪笑道：“我这不是担心万一有个什么天灾人祸之类的，或者是别有用心之人，复明之心不死。”

“天灾人祸，朝廷有赈济，‘四大恒’如今又已开始低息放贷，人是活在希望中的，但凡有一丝希望，谁愿意挺而走险？”胤祯侃侃说道：“大清入主中原已经七十余载，复明？不过是一些野心家的借口而已。野心家，历朝历代都不缺，但总得乘势而起，天下太平，百姓安居乐业，企图造反的，那叫不识时务，自取死路。”

对于海军中的满汉比例，武格也是颇为担心，怕时日一长，形成尾大不掉之局面，当下便顺着话头道：“院长，随着海军的发展，海军中的满汉比例将会越来越悬殊，十三爷应该是担心海军哗变。”

恩，这个问题，不仅是老十三、武格等人关心，怕是康熙也有此担忧，毕竟比例越悬殊，就越难以掌控，但如今已是骑虎难下的局面，海军已不能不发展，但对胤祯来说，这个局面，却是来之不易。

微微点了点头，胤祯才道：“满族人少，海军一发展，这比例自然会越来越悬殊，但绝不能因此而对满族的士兵军官实行特权待遇。军中最忌讳之事，便是赏罚不明，待遇不公，海军初建，我便预料海军要大力发展。

因此，从第一届学员起，我便大力推行满汉平等，这既是为提高战斗力，提高官兵相互间的合作、协作能力，也是为了在海军中彻底贯彻平等思想，以便在海军中推行公平的晋级制度和森严的上下级制度。

一旦能够彻底贯彻战功面前人人平等，那么，所有的官兵必然会自觉的维护这个制度，这就跟官场一样，所有的官员都会遵守官场的规则，否则，你就混不下去。