双方都不怀好意，都觉得自己能打的赢，都做了很多准备。在这种前提之下，压垮和平这头骆驼的最后一根稻草出现了。民国内阁〖总〗理顾维钧约见苏联驻华大使，指出在杨基库尔干附近生的冲突，完全是苏军单方面破坏和平协定造成的。对此，〖中〗国政府要求苏联方面撤出在原非军事区的一切武装力量。为了体现诚意，中**队也可以撤回费尔干纳。此照会最后期限为24小时，超过该时间，后果由苏方全部负责。

按照〖中〗国方面的说法，这是挽救和平的最后努力！按照苏方的说法，这是中帝国主义下的最后通牒。仔细想想，斯大林那个货在人家芬兰和波罗的海三国躲他都来不及的时候，他是怎么干的。就不难想到，斯大林在这么一个照会之下会怎么反应。

于是，大战不可避免，斯大林一锤定音，决定了中亚作战计划的执行。该计划的主要核心，在于围歼中帝国主义在中亚的主力。为达到这个战役目的，苏军在中亚集结了五个机械化军、五个骑兵军、70个步兵师。总兵力一百五十万，大炮4300门，坦克1500辆，飞机2800架。指挥该战役的是中亚方面军司令巴甫洛夫。

该计划由苏军中亚方面军制定，上报总参后得到了斯大林的认同。实际上在这个计划的讨论中，还是有反对声音的。这个声音就是来自朱可夫。因为该计划在朱可夫的眼里，犯了个很大的错误，就是没有能集中使用兵力吧甫洛夫的计划是苏军兵分四路。第一路由苦盏出，牵制威胁费尔干纳以及安集延的守军。第二路从塔什干出，目标是比什凯克，第三路从巴尔喀什出，呼应从塔什干出的第二路，夹击比什凯克，一举截断中方在整个中亚战局的联系。第四路从东哈萨克斯坦出。拿下安迪铁路的屏障塔尔迪库尔干，进而截断整个中**队在中亚的铁路补给线。战役的第一阶段有两个关键，第一是能否顺利的攻克比什凯克。第二是能否顺利的拿下巴尔迪库尔干。

朱可夫曾短暂的在任第四集团军司令，但是不妨碍他对中亚的局势有一个全盘的了解。在会上朱可夫就强调中帝国主义的空中优势。如果不能解决这个问题，那么第三、第四两路人马在长途行军之中就会受到中帝国主义空军的狂轰滥炸。一旦这两路不能顺利达到战役目的，那么这次战役的结果就令人堪忧。

朱可夫的正确意见没有引起斯大林的足够重视。或者说斯大林憋这么一口怨气已经很久了。以两倍的兵力向敌人起攻击。任何可能失败的〖言〗论都听不进去。

决心已下，苏联外交委员莫洛托夫照会〖中〗国大使，称〖中〗国方面提出的要求是粗暴的无理的，苏联政府有决心也有能力捍卫国家的利益不受侵犯。苏联红军有信心消灭一切敢于来犯的敌人。这个措辞的意思，苏军不怕你来攻，算是个不大不小的烟雾弹。实际上在这个照会之前，苏军的战争机器已经启动，中亚各路人马已经开始集结。因为准备了很久了。这一次战役准备期为一个星期，显得非常的短暂。

为了达到攻击的突然性。苏联驻华大使还多次求见方剑雄，但是都被拒绝。这一举动，被苏联视为关上了外加大门，斯大林打这一仗的决心更为坚定。

苏军在战役准备的时候，〖中〗国反面倒是没怎么想过要主动进攻。原因很简单，方剑雄一直认为中苏战争的焦点应该是远东，那地方〖日〗本才好配合苏联夹击〖中〗国嘛。所以，中亚这边就是一直准备以防御为主，如果苏军打过来，就让苏军在坚固的工事面前流尽血，待苏军疲惫不堪的时候，伊犁、迪化这些地方驻扎的二线部队投入反击。

方剑雄的如意算盘，还是在西伯利亚地区打为好，一路从乌里雅苏台往上打，一路从伊尔库兹克往西推，赶在冬天来临之前会师于新西伯利亚的难度还是不算太大。冬天来临就休战，等待来年春天继续开打就是，方剑雄的野心在西伯利亚的原因很简单，因为中亚那个地方，方剑雄是要扶持民族独立的。一堆斯坦，都要让他们民族独立，反正不这么干，将来美国也会提出这个，不如先下手，在解放中亚各个斯坦的同时，搞一堆亲华的小国家出来。

不能不说，方剑雄是人不是神仙，对苏军的决心估计有一定的不足。不过〖中〗国方面在防御方面的准备做的很足就是了，多少有点有恃无恐的意思。