史可法也奇道：“慎言，你还开垦荒地？”

杨河道：“回督臣，是的，下官居于大河的北岸，沿岸处颇有一些荒地。下官就让将士开垦田地，并与高县尊言过，他也非常支持，开垦的田亩，三年不纳子粒。待到邳州去，下官同样准备开垦荒地，减少州城仓房的口粮负担。也希望得到州尊的支持，三五年内，让将士的田亩不纳子粒，给他们修生养息的机会。”

史可法道：“这是应有之意。”

他非常欣慰：“难为你了。”

大明一向对军民开垦荒地非常支持，如三年五年不收税，或三年大熟后，仅每顷土地征收少许的牛具银，甚至很多地方蠲免税粮十年以上。

当然，政策归政策，百姓开垦荒地容易，但在户房立田契就很难，除非给内中的吏员足够的好处。

又经常朝令夕改，或上任官员调走，接下来的官员不管不顾，就对百姓开垦的田亩征税，或官绅豪强转嫁，将自己应纳的税粮转派到这些百姓头上去。

淮安府一片土质本来就不好，水旱灾频繁，就算开荒后，往往第一年颗粒无收，第二年少量收成，第三年勉强有些收获。

如果被征税了，或是被转嫁了，入不敷出，不是等于白干了？吃力不讨好？

百姓开垦土地是为了收获，不是为了倒贴，各种原因下来，就造成他们不愿意开垦荒地。

不过至少名目上，各地官府是鼓励军民百姓开垦荒地的。

所以对杨河主动减轻官府负担的行为，史可法是欣慰的。

而对杨河来说，他只要拖个三年就行，五年更好，就算到时出一些银子也无妨。以正税言，整个淮安府的夏税秋粮还不到四十万石粮，换成银子更少。

而他开垦荒地，暂时也不会与利益集团生冲突，毕竟此时大明别的不多，就是荒地多。

不说眼下整个河南，或南直凤阳府、庐州府等地，各类天灾人祸后，又流寇肆虐，已经快成焦土废墟了，膏腴上亩成为榛荒，千里无人烟。

就是别的地方，如新任保定巡抚徐标进京入对时，就对皇帝言，他从江淮北上，途经数千里，往往走了几天几夜，路上就没有遇到过一个耕田的人。

处处鸡犬无音，蓬蒿满路，物力已尽，皇上几乎没有人民，没有土地了。

所以对杨河来说，此时他不缺乏土地，只缺人口，缺开垦的银两与口粮。

……

到这时候，任谁都可以看出史督臣对杨练总的喜爱与维护，宿迁知县王芳年咳嗽一声，就出来道：“其实下官以为，只要杨大人事后通报，又苏州尊赞同，宿迁乡兵归州里指挥未尝不可。”

钟安龄不可思议的看着王芳年，他出来干扰，后面未尝没有王芳年的授意。

但现在这姓王的轻轻将自己摘出去，给督臣与姓杨的留下良好的印象，自己沦为恶人？

一时他有些悲凉与沮丧，难道自己真的老了？

果然史可法很高兴，赞许道：“王知县此才是真正实心办事之人，本督也听过你，在治水河防方面颇为得力。”

王知县躬身道：“在读书方面，下官不敢与督臣相比，然下官也读过圣贤书，‘国事为重’四字，下官一日不敢或忘。”

钟安龄一股热血直冲脑头，“无耻”二字差点冲出咽喉，又生生咽了回去，只涨得一张脸更是青紫之极。

史可法心神轻松了许多，他一直在考虑让杨河节制睢宁与宿迁二县乡兵，更好防范青山残贼对邳州境的骚扰，眼下这目标总算达成了。

而他行事力求八方妥贴，很少直接下命令，与各官也是商榷为主，此时能达成这个目标，心中喜悦。

只是州境内的属县都有如此纷争，若海州的乡兵也归杨河节制，不知会闹出什么风云，看来这事还必须更稳妥协调才是。

而杨河留给他的印象，确实是个做事的人，雷厉风行，不若那些和稀泥的庸官，这样的年轻人，是他需要的。

只是可能年轻的缘故，又或许他逃难时的经历，性情太烈了些，这钢过易折，需要多加保护。

看来邳海练总这事，还是待自己各方协调好吧，特别如何节制的问题，否则以这杨河的性子，各州县官场都会被他闹得不可开交。

史可法又与杨河谈了些事，杨河趁机向他要求些钱粮盔甲兵器等方面的支持。

最后各方面事情告一段落，史可法诸事繁多，接见杨河只是一，目前的“拦马河”工程才是重点。

他与各官继续商议河务，间中心血来潮，还问了问杨河对河防的看法。

杨河道：“黄河运道紧临骆马湖，此湖为黄河夺泗后的泛滥之地，又有沂、泗、沐诸水交汇，虽可济运水道，然每遇洪水，便会冲毁湖边运道，开河泄湖，实为必要。”

他说道：“然下官以为，虽拦马河开，湖水注入侍丘湖，又经河道入硕项等湖，光光如此，恐怕不足。最好再挖河道，入沐河等地，如此骆马湖水排泄会更为得力。”

他说道：“就算如此，最终还是治标不治本，下官觉得最好还是河漕彻底分开，若泇运河那样。”

史可法微微笑着，旁边众人有人惊异，有人赞许，也有人不以为然。

不是没人想到多开河道，或是河漕彻底分开，只是钱粮在哪？

这么浩大的工程，需要多少民夫，多少银两，多少口粮？

地方与京中的库房，又支撑得起吗？

所以这姓杨的说的都是废话。

杨河也看到有人不以为然，特别两个管河同知，他倒不以为意。

他说这话，只为了给史可法留下这方面的印象罢了。

上位者对属下的印象很重要，他认为你只能干知县，你就是一辈子的知县。

他认为你有能力干知州，甚至知府巡抚，你就有升迁的可能。

杨河就要给史可法这个印象，不单军事，民政方面，自己也不是不懂。

这样未来有相关的位子时，他或许就会考虑到自己了。

最后看看时日，杨河告辞，今日拜见他还是比较满意的，自己烈日炎炎从邳州赶来，还是有收获的。

史可法今日会留在工棚，他幕僚阎尔梅就笑道：“让学生来送送杨练总。”

……

看着杨河与他麾下离去的背影，史可法站在山包上久久不语。

这年轻人给他留下很深的印象，还有一种……一种说不出来的感觉。

而他往河道工地巡视的路上，幕僚姚康再次劝他，趁这个机会，水到渠成，让杨河就任邳海练总。

甚至他认为，胆子可以再大些，当这是一个试验与一条思路，慢慢让杨河掌管淮安府的乡兵，看看能否为大明练就一只犀利的军队。

他认为官兵不堪用，乡兵可用，但只是一州一县的分布，各自为政，力量不集中，若集中乡兵的力量，或许会有不一样的局势。

当然，为免物议，乡兵先可不出府，或是不出省，然这样也可以调动诸州县之力。

有人专门指挥管理，亦可避免各地方官敷衍了事。

他说道：“武夫不知恩义，若左良玉、刘泽清辈比比皆是。我大明不是没有文武双全的士子，便如状元公沈坤，眼下的杨河等等，又何妨胆子大些，让他们掌兵练兵？未来练出强军，亦可让各地引以为例。”

史可法犹豫，姚康大声苦劝：“大明形势危如累卵，此关头相公切不可因循守旧，犹豫不决，这是一个良机啊。”

良久史可法叹道：“只恐木秀于林，风必摧之，事情一步步来吧，否则杨河落得沈坤的下场，那就可惜了。”

姚康冷淡道：“大丈夫行事，当敢为天下先，杨河区区一个秀才罢了，他若因此而死，也算死得其所。”

虽烈日下，但听了姚康的话，史可法仍是心中一寒，只是摇头。