然而经过王巨的“土改”，大理未来可能一二等户数量下降，但四等以上户可能超过百分之五十！

何谓四等户，按照宋朝的划分则是拥有十三到三十一亩一等田，或十六到四十一亩一等地，这个一等田在大理很少有了，大多数是三等以下田或地，三等田则是十五到三十八亩，三等地则是二十五亩到六十二亩。如果是标准的瘦田九等田则是六十六亩到一百六十六亩。

就打算四五等中田四十亩为四等户，缴纳四百文免役钱其实也不算多了，实际按照以前大理的税制四十亩中田最少得交纳两税三十石，现在仅交纳八石税粮，大理粮价有点儿低，但再低不可能二十二石粮食只值四百文，实际一石大米也不止四百文了。

况且交了这个四百文后，就不用再服徭役了，想一想以前大理徭役有多沉重吧。

黄骅沉思。

这样做有违宋朝制度，宋朝对于户等的划分，以及免役钱的摊派，各州都有各州的标准。

就象苏州，虽然五等以下户数多，不过与荆湖南路许多地区相比，人家五等户就相当于荆湖南路那边的三四等户，三等户的收入可能相当于那边的一等户。

也不是不能统一，关健是宋朝二级行政实际就是州府，谁听谁的？虽然各路都有首州，可首州的知州若不冠以安抚经略使这样的临时差官。就无权调动其他各州府军监的官员。那么谁听谁的？

所以免役法才引起了许多骚动。就象两浙路。执行了免役法，百姓稠密，户数多的吓人，但面积不大，也就意味着差役数量则用不着那么多，再加上百姓收入比其他路要好得多，因此担负募役钱，则不会感到吃力。那无疑也没有什么怨言了。

然而放在梓州路呢，地方广大，多是山区，意味着差役数量想少也少不下来，百姓稀少又贫困，所以摊派免役钱时，许多百姓感到吃力了，于是怨声载道。

这才是巴蜀地区是反对免役法最强烈的地区的原因。

但大理考虑到它的特殊性，王巨已经上书置了常备的经略使、提举使、转运使、刑狱使、种田使与兵马总管，实际等于将路作为二级行政机构。而各州府做为三级行政机构，那么就可以进行调节了。

如一些贫困地区的州。五等户很多，募役钱不能支付差役的薪酬，那就可以从其他富裕的州府调多余的募役钱过来，只要保持这一路总体募役钱能支付这一路的差役薪酬就可以了，也等于减轻了贫困地区百姓的负担。

可这个基础，则是所征得的募役钱，能承担起支付未来整个云南路的差役薪酬。

他想了许久说：“少保，过犹不及。”

“为何？”

“少保，你的用心我是理解的，想轻徭薄敛，那么这里的百姓就能迅速安定了。不过其他地区为了筹满募役钱与宽剩钱，甚至往六等七等八等户上摊派。但在这里，五等户则不摊派了，让内陆各州府官员如何作想？并且太过宽松，未来必有喜钻研的官员加重税赋，以求政绩。”

“这确实也是啊……”

“还有，未来云南路之广大，难以想像，虽然有许多大江大河，但都是大江大河的上源，水流湍急，不宜通航，未成为交通之便，反而将平川高原切割，成了交通之害。这就意味着未来必须募集许多差役，官员才能顺利治理这一地区。虽然这用差不用支付象中原那么多薪酬，但我估计这个税率征来的募钱役仍会严重不足。”

“不错，我想得过于理想化了。”王巨说道，眼下大理面积是太大了，包括川西一部分，后来的近三分之一黑缅地区，还有近五分之一老挝地区，王巨怀疑面积可能达到了七十多万平方公里，几乎能相当于六七个福建路的面积，比两广加起来面积还要大上一大截，即便核心地区也最少有福建路面积的三倍多。

想要治理，这个面积也不得不考虑的。

“少保，以我之见，最好还是依我朝规模，划分九等。”黄骅又道。

不要问均分田地还有了九等，一些极度落后的刀耕火种地区，即便给了他们充足的耕地，只能相当于宋朝大部分八九等户的收入。

只能说与史上不同，如今交趾正式收回，又有富良江能勉强沟通，如果交趾发展起来，会给大理带来许多促进的条件。

黄骅继续说道：“八九等户需根据情况进行适度的补贴，七等以下不征税，包括两税，最好都要免掉。六等以下不摊派，包括募役钱。六等户需交纳最基本的两税，五等户则要每户交纳三百文免役钱，四等户则交纳五百文免役钱，那么这两个问题就一起解决了。”

王巨认真地想。

眼下他的计划中就是未来官府就是这些收入与税赋了，但何止，时间长了，各种各样的摊派苛捐杂税是免不了的，还有呢，科配会不会少？和籴会不会少？

所以说永不加赋，永完只是一句空话。

人口增加了，官员差役必然增加，国家安定了，物价上涨了，薪酬必须增加，那么可不可能永不加赋？

不过自己若是起点太高，到时候就不能募得充足的差役，又谈何治理？那么起点再度又管什么用？

想到这里他说道：“就这样吧。”

然后又叹了一声：“实际一个国家真的不容易治理啊。”

这仅是税赋呢，一个地区，特别大理这样的地区想安定，何止税赋，军事、农田水利、教育、民族政策、扶贫、经济与商贸、种植养殖、吏治……不知道有多少事务呢。

章楶真的能管得过来吗？

因此王巨又说道：“醇之兄，我打算未来让你协助章质夫两到三年，你意下如何？”

“恐怕我一个人也不行，少保若有此意，最少留下十名精明强干的管事。”黄骅说道，作为他个人，肯定不愿意呆在章楶身边做事，最少不会象呆在王巨身边做事那么舒服，不过大理这几年真的很重要，一旦惹出乱子，王巨非但无功，而是有过了。这个轻重他还是懂的，因此提出了一个请求。

“这个可以，如果可能，我未来每年再暗中拨出几百万贯，换成大理紧缺的各种物资，调到大理来支援你们。”

“那个再好不过了，”黄骅并没有拒绝，反正从明年起，海外不会缺少经济了，况且从今年起开始走私，仅是走私所带来的收入，便足以让明年的云南路产生大量活动的资金。

其实未来云南路的规划，大模样基本就出来了。

就在这时，前线传来捷报，说是褒州城高家官兵主动投降了。

“投降了？”王巨愣了一下。

褒州城规模远不及善阐，但不是代表着城池越大越容易防御，若那样，开封也不易被攻破了。

相反的褒州依山傍水，比善阐城还要难以攻破。王巨正等着将善阐城大约安定，带着所有攻城器械赶向褒州城呢。

于是王巨询问信使，信使回答让王巨啼笑皆非。

大会战的那个山谷，当地人叫龙岭谷，龙岭谷之战，再加上姚雄率骑兵追至褒州城下一战，整将褒州城中的将士吓傻了。

燕达与姚麟率领大军徐徐抵达褒州城下，当然也看出来它比较难以攻打。

反正等王巨调运攻城器械过来，于是就着这时间，让段正明兄弟来到城下喊降。

结果第二天，褒州城中官员主动打开城门投降了。

“不是说褒州城守将乃是高智升手下最亲近的重将吗？”

信使答道：“少保，当天燕将军派两位世子喊话，当夜城中发生争执，凌晨时分，那名守将让城中其他将领带人击杀了，这才打开城门请降。”

“树倒猢狲散啦，”黄骅长叹道。

不过这一来，反而打乱了王巨的计划，王巨只好将黄骅留在城中主持城中事务，自己率领大军前往牟州，一南一北虎视着大理城。

杨义贞则比王巨想的光棍，听着褒州城不战自降，立即派使前来请降。

少保，你说过的，三家争雄，看各自的本领，若败撤出这方土地，若胜，许我投降……(未完待续……)