薛朗有些忐忑。

第一份、第二份，圣人只是大致的看了一遍，倒是第三份，圣人细细的读了一遍，看得很细，看一下，还会停下来凝目沉思一下，待通读一遍后，还闭目沉思了一会儿，然后才点点头，放下稿纸，凝目望着薛朗，眼神似有些赞叹，又似乎有些欣慰，望着薛朗，道：“《制盐术》、《竹造纸法》、《请造鱼鳞图册与黄册之疏》，卿家这三策，一策比一策惊人，即便是朕，看了也不禁心旌摇动，不可自己。卿家何以上此三策？请细细道来。”

“喏！”

薛朗朗声道：“第一份写的是制盐之术。臣在苇泽关时，因协助平阳公主练兵之故，曾大致了解过我朝的盐业现状，知不管是朝廷还是民间，大家都缺盐。盐业关系天下赋税，国计民生等，乃是重中之重。薛朗不才，特向圣人献上制盐之术，望圣人国库丰盈，我朝不再缺盐。”

圣人点点头。薛朗接着道：“第二份是以竹子为原料的制纸之术。据臣观察，我朝所用之纸张乃是以麻为原料制成。但是，麻的产量有限，既要织布，又要造纸，纸张价格一直居高不下，臣以为，原材料的紧张乃是其中绝大部分的原因。使用竹子做原料制纸，可大大节省制纸的成本。纸张便宜了，想来读书的普通人便会增多，读书的人增多了，想来人才也就会变多，圣人选拔人才的范围也就广了。”

薛朗顿了顿，继续解释：“第三份，请圣人建鱼鳞图册、黄册。前朝炀帝暴政，民不聊生，天下大乱。如今天下，土地有多少亩，民众有多少户，想来并没有确切的数据。数据不准确，在征徭役赋税方面，就有大漏洞。有那不遵守王法的人，就会钻漏洞，隐田隐户，偷逃赋税，给朝廷造成的损失，无法估计。若是建了鱼鳞图册和黄册，便有了依据和确切的数据。如今我朝初立，百废待兴，兼并土地，乱占耕地的事情还少，农民失地的情况几乎没有，于此时建造鱼鳞图册和黄册，花费的金钱、精力都不会太过庞大。最重要的是，在国朝初立之时建册，以后如有那藐视王法之辈玩隐田隐户的勾当时也当三思，即便狗胆包天真做了，朝廷也不是无据可依。”

有些话，薛朗没有说得太透，不过想来圣人应该听明白了。建鱼鳞图册和黄册当其冲受到冲击的就是世家士族阶层，最喜欢玩隐田隐户勾当的就是他们。

鱼鳞图册与黄册最大的作用就是把农民固定在土地上，减少土地兼并，减少为了偷逃赋税而成为世家大族隐户的几率，能加强中央集权。

其中的好处圣人应该能看明白。要不然也不会这么重视第三份稿纸，看了又看，想了又想。

圣人听得连连点头，道：“此策虽好，然则要做成恐花费颇靡。外有突厥侵扰，内有乱匪未平……前朝亡亡于横征暴敛，不恤民情，我朝当引以为戒才是，难！难！难！”

一连三个难字，道尽圣人手头的局促。薛朗胸有成竹的道：“所以，臣所献三策，制盐之术排第一！”

要论这古代最赚钱的、缴税最多的行当肯定是盐税！盐在古代的地位相当于后世现代的石油，那是谁也离不开，与生产生活息息相关的。

薛朗续道：“据臣所知，目前各盐井所产之盐，完全无法满足民众的需求。矿盐、海盐因为制盐之术不得法，利用程度也不高。禀告圣人，若是用了臣所献的新法，多的不敢说，目前的盐产量翻一番是绝对不成问题的。届时，所产生之盐税用来支撑朝廷的各项开支，应可缓解朝廷财政上的压力。何况……”

薛朗顿了顿，圣人催促道：“何况什么？卿家道来。”

“喏。”

薛朗道：“何况，还有以竹造纸之术，鱼鳞图册和黄册的建立肯定需要大量的纸张，竹纸造出来，恰当其时，还能节省许多成本。有朝廷率先采用，对于竹纸的推广来说是再好不过。所谓上有行，下必效之。竹纸取代麻纸应该不难也不远了！”