越南国军都没士气，别说他们那些杂牌军了，吴廷琰有些失望，想了想之后有条件地答应道：“为民，你可以转告黄将军，侬区人民撤到南方原则上没什么问题，政府会想方设法提供一些土地。但在运输和安置上，政府确实无能为力，需要他们自己想办法，自己克服困难。”

他连北方天主教徒都不知道该怎么运输怎么安置，无法给侬人提供帮助是意料之中的事。

李为民对他就不抱多大希望，只需要土地，只需要他的默许，若无其事地说道：“琰先生，我想黄将军应该能理解政府的难处，走一步看一步吧，天无绝人之路，总归有办法的。”

相比眼前的麻烦，侬人实在算不了什么。

他们能撤到南边就让他们撤，给他们一个安身之地，给他们一条活路，他们必然会感谢政府，必然会成为新政府的执政基础。

吴廷琰立即回到原来话题，满是期待地问：“为民，我们言归正传，继续说工业村计划。”

“对，差点忘了。”

李为民不无尴尬地笑了笑，继续说道：“搞建设需要一个相对稳定的环境，同时要考虑到轻重缓急。我打算先开发岘港、头顿、薄寮、迪石和富国岛五个工业村。这么一来既能避开那些军阀，又可以缓解难民安置的压力。不然等一切走上正轨再上马，不知道要等到什么时候。”

吴廷瑈禁不住问：“岘港、头顿、薄寮不错，迪石和富国岛是不是有点远？”

“瑈先生，黄亚生将军说南方军队不是少了而是多了，西贡人口何尝不是？我以为经济发展要均衡，不能再像现在这么两极分化，穷的人家徒四壁，富的人富得流油。另外重点发展迪石和富国岛不仅可以分流人口，而且可以免受越盟骚扰。只要能坚持三年，我们就能有自己的钢铁、化工和水泥等支柱产业。”

李为民顿了顿，接着道：“工业不是农业，工厂不同于农村，尤其建设大型工厂。到时候我们会有数以万计的工人，远比一盘散沙的农村好管理，如果瑈先生能够加以引导，能够派有经验的军官去利用业余时间进行军事训练，那他们必然能够成为政府最有力的支持者，成为政府秘密发展的一支准军事力量。”

一个工业村就是一个军营，不动声色进行政治教育和军事训练，三年之后确实能练出一批忠于政府的军队。

吴廷瑈越想越有道理，猛拍了下桌子道：“这个主意好，可以把几个工业村当成基地来规划、来建设、来发展，又不需要占用政府多少资金。”

华侨只知道赚钱，对政治不感兴趣，事实上越南的政治舞台上从来没有也不可能有华侨位置。

吴廷琰根本不会往华人会有什么图谋上想，而是很直接地想到富国岛归属权所存在的争议。

早在1939年，法属印度支那总督划了一条分界线，规定该线以北归柬埔寨保护国管辖，以南归交趾支那殖民政府管辖。

虽然富国岛位于柬埔寨保护国的管辖区域内，但柬埔寨没任何管辖该岛的实权，事实上一直由交趾支那殖民政府管理。法国人撤离印度支那，柬埔寨会随之而独立，到时候他们肯定会提出领土要求。

鹦鹉嘴地区深入越南境内，最近处距西贡仅50公里，吴廷琰连已经确定边界的鹦鹉嘴地区都想要，怎可能把那么大一个富国岛拱手相让给柬埔寨。

多移点难民过去，大张旗鼓搞建设，把争议领土变成实际领土，他越想越有道理，一口答应道：“虽然法国人没撤离，但先要几块土地还是没问题的。为民，既然你这么有信心，那就放手去干，重点发展富国岛，我全力支持。”

陈丽春急了，紧盯着他双眼问：“为民，服装厂呢，服装厂你打算建哪儿？”

“先在头顿工业村建个分厂，等西贡局势稳定下来，再在平东工业区建总厂。我相信那会是全亚洲规模最大，工人最多的工厂。”

这还差不多，陈丽春想了想又冒出句：“妇女一样要组织起来，女工一样要参加军事训练。”

李为民抱着胳膊笑道：“当然没问题，不过不能耽误她们工作。要是天天训练不工作，工厂哪有效益，我拿什么给她们发薪水。”

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