高顺开动脑筋，若是他被任命为幽州牧，则有可能让系统再升一级，或者接近升级的标准，于是与马贵等人商量之后，派人给张让和大将军各送去千金，并让苏双要不惜代价的在京城活动，一定要谋取幽州牧之职。

获得朝廷任命的幽州牧，可在未来军阀割据中占得先机。

到六月，皇帝刘宏在张让和大将军等人的建议下，方任命高顺为幽州牧，继续兼任征北将军；雁门郡、定襄郡、云中郡和五原郡等依然归征北将军府管辖。

刘宏认为，既然高顺忠心耿耿，且已经是征北将军，北疆已在他的实际控制之下，即便不任命他为州牧，也改变不了现状，还不如做个顺水人情，且方便以后周飞收回高顺对雁门郡、定襄郡、云中郡和五原郡等地的管辖权。

为此，皇帝刘宏向高顺索取了三千金，高顺爽快的缴纳了三千金。

高顺成为朝廷任命的第五位州牧，位高权重，极为荣耀。

让高顺大为兴奋的是，被任命为州牧之后，系统认可的地盘迅速增加了三十万平方公里，立即打开系统地图查看，广阳郡、渔阳郡、右北平郡、辽西郡、辽西属国、辽东郡、乐浪郡等都成为他的地盘。

加上周飞和房良所辖地盘，系统认可的地盘已有九十多万平方公里，离下次升级需要的一百万平方公里只差一点了。

高顺决定，等稳定州内事务后，他便亲自出马，远征漠北的鲜卑人，占领更多的地盘，让系统尽快升级。

原刺史府的官吏全部转为州牧府任职，职责范围变动不大。

为了不引起陛下和朝廷官员的疑虑，高顺决定，一切地方官员照旧，只是派出大量的中级文官任督邮，加大对地方官员的监察力度，但有违法乱纪者，立即惩处。

同时，加强对各郡官兵的管理，派人审查各郡县官兵，不合格者坚决淘汰，重新登记，薪俸照实发放，避免吃空饷的存在，并加强对官兵的训练力度。

高顺雷厉风行的整顿军务，让各郡都尉和长吏的权限受到很大的约束，有人迅速投入高顺门下，有人则识趣的辞去公职，避免被高顺抓住把柄而自取其辱。

其中辽东属国都尉宗员，成为第一位辞职的两千石高官；对于辞职者，高顺一概批准，并对其过往之事盖棺定论，一概不究；这使得更多的官员相继辞职，他们可不想被高顺抓为典型，能及时脱离这是非之地，对他们来说已是万幸；高顺此举也是做给全国官员看的，只要建立起他的信誉和口碑，此后统一中原的时候，将会减少很大的阻力。

为了保持低调，程立继续在肥如县和青龙县练兵，田丰继续在宁城练兵。

徐荣被加大了任务，接替宗员任职辽东属国都尉，并负责监管、整顿辽西郡、玄菟郡、辽东郡和乐浪郡的官兵。

而广阳郡都尉程普、涿郡都尉褚燕和右北平郡都尉张郃以及所辖官兵直接归于征北将军府管辖，并派韩当接任渔阳郡都尉，一并归到征北将军府。

现在高顺地盘扩大，只是每月获得的系统积分便有九十多万，更是财大气粗，所以命令加大征兵力度，田丰和程立所辖骑兵在一年内务必扩编到五万人，各郡骑兵和步兵皆不得低于五千人。

在经过调整之后，各郡太守的权力被大大削弱，只负责行政和民生，军事权力被剥夺，全部归于征北将军府，太守只有辅助之责。

随后，便是大规模的基础建设和民生建设，既能扩大百姓的收入，又能吸引更多的流民，还能方便扩展商贸，为将来的战争做准备。