1909年的最后一个月，古老的北京城常常银装素裹，大雪掩盖下的厚重城池，成了叶开脑中最不可磨灭的景象，寒冷的空气似乎让年末的人变的慵懒了许多，以至于对即将到来的新时代也变的浑然未觉。

除了几件还值得一提的事，风雨飘摇的大清国似乎就要这样无声无息地步入新的一年。

端方被罢免，外交工作又彻底失败，手中再没有什么底牌可打的奕-劻，决定以退为进，暂避锋芒。几天时间内，他陆续辞去了外务部总理王大臣和陆军部总理王大臣的职务，这些官职对他来说已经成为拖累，他必须壮士断腕，丢卒保车。

或许是为了向载沣示好，或许仅仅是某种策略，除了军机大臣和政务处大臣的职务外，他一口气主动交出了所有权力，事情展的太突然，让得到消息的载沣也感到有些太惊讶。

紧接着，奕-劻就请了一个长长的假期，关起门来，躲在家中，对外宣称的口风是，身体抱恙，不离床帏，垂死之年，仅以药物勉强度日也。

当然，这一套说辞糊得了别人，却骗不了叶开，不说奕-劻身体倍棒，还有十几年的寿命，就以他的政治秉性来说，恐怕也不想白白丢掉苦心得来的尊荣。

能躲过严冬的除了冬眠的野熊，还有缩进壳里的乌龟，奕-劻一向圆滑，这次他不介意认一回栽，当一次缩头乌龟，反正政治这种东西本来就是三十年河东，三十年河西，只要还在游戏场上坐着，就有翻身的机会。

事实证明，奕-劻果然是耍弄政治的老手，谪居在家十几天内，他就用敏锐的嗅觉觉察到某些异样东西，正逐渐的逼近帝国的心脏四九城，隐隐的奕-劻有种感觉，这些突如其来的东西或许能让他摆脱掉目前不利的局面。

奕-劻选择忍耐，并且全神贯注的忍耐。

作为他的隐形对手，叶开同样严阵以待，站在后世人的角度，他甚至比奕-劻看得更远，看得更清。就在新年伊始的头一月里，一场不小的乱子就在天子脚下生，而从那一刻开始到岁末的这一整年，被帝王之气笼罩五百年的京师，将卷入了一场史无前例的狂潮之中。

伴随着这场狂潮，一个崭新的时代已经到来，大清官场这盘棋，如果说上一局的赢家是叶开，那新一盘刚开始，所有人就迎来一个强有力的对手。

士绅

他们高举的大旗上就写了两个字，立宪！

随着甲午战争的惨败，清廷一纸割台，紧接着的百日维新以血终结，立宪的思潮开始悄然芽，当然随后生的事大幅度的助长了这种趋势，日俄战争日本以区区弹丸小国掀翻了俄国老毛熊，帝国的统治者才意识到只有立宪才是拯救中国的灵丹妙药，一时间，立宪思潮在全国汹涌澎湃，手上沾满维新派鲜血的慈禧太后这时候幡然醒悟，宣布新政，仿行立宪，刚刚宣布康梁是异端学说，这套做法无异于自己打自己的脸。

原本的朝廷通缉要犯，一下子成为座上宾，梁启超取代康有为，成为立宪派的脑之一，他在海外迎风呐喊也成为立宪思潮横行的一大原因，总之，被视为异端学说的立宪理论成为了香饽饽。

早在一年之前的1908年8月，清廷在立宪派的鼓噪声中，颁布了《钦定宪法大纲》以及《议院法选举法要领》和《议院未开以前逐年筹备事宜清单》，并宣称“上自朝廷，下至臣庶，均守钦定宪法，以期永远率循，罔有逾越。”

一场自上而下的立宪运动就此诞生，它要掀翻的是中国绵延二千余年的****制度，一个农业文明下超稳定的社会制度。

清廷正式颁布宪法大纲、搞公开政治的做法，这在中国历史上是亘古未有之事。按照《筹备事宜清单》，中国的宪政思路仿照日本，既以九年为限，逐步过渡，并详细开列了这9年的筹办大事和时间表。

第一年（1908年）筹办谘议局、颁布城镇乡地方自治章程、国民普及教育、编订重要法典等。